Роз’яснення НАЗК щодо набуття декларантами та членами їхніх сімей активів за ціною, значно нижчою ринкової

Національне агентство з питань запобігання корупції (далі – НАЗК) продовжує перевіряти декларації, подані за 2022 - 2024 звітні періоди, під час яких, зокрема досліджує питання набуття декларантами та членами їхніх сімей активів за ціною, значно нижчою ринкової. Здебільшого це стосується придбання транспортних засобів.

НАЗК проаналізувало дані публічної частини Реєстру декларацій щодо кількості транспортних засобів, задекларованих із потенційно заниженою вартістю:

у 2022 році декларанти набули 1,47 тис. легкових автомобілів 2022 року випуску, серед яких 63 за ціною менше 400 тис. грн;

·                     у 2023 році кількість набутих легкових автомобілів 2022 та 2023 років випуску складає 4 тис., серед них 150 за ціною менше 400 тис. грн;

·                     у 2024 році набуто 5,39 тис. легкових автомобілів 2022-2024 років випуску, з яких 336 за ціною менше 400 тис. грн.

Під час здійснення повних перевірок декларацій НАЗК неодноразово фіксувало випадки, коли декларанти або члени їхніх сімей набували транспортні засоби за ціною, суттєво меншою за середньоринкову. Чи завжди це свідчить про порушення? 

На вартість автомобіля, насамперед  впливає його експлуатаційний знос (найчастіше це автомобілі, придбані на аукціонах за кордоном) та/або технічний стан (як правило, це автомобілі після ДТП, які потребують суттєвого ремонту). Тому декларантам важливо зберігати документи, що підтверджують обставини, через які транспортний засіб придбано за ціною, меншою за ринкову.

На формування вартості автомобіля, значно нижчої за ринкову, також може впливати наявність родинних зв’язків між продавцем і покупцем (наприклад, договір між братами, подружжям тощо).

Натомість придбання авто у третіх осіб без об’єктивних причин для заниження ринкової ціни може свідчити про:

·  прихований подарунок або навіть неправомірну вигоду;

·  зменшення бази оподаткування та, як наслідок, розміру платежів до бюджету;

·  необґрунтований актив, тобто приховування суми реальних витрат через неможливість покупця підтвердити джерела походження коштів.

Варто зазначити, що у випадку виявлення необґрунтованих активів НАЗК орієнтуватиметься на ринкову вартість активу, а не на оцінку, яку було здійснено під час набуття майна  (ч. 3 ст. 290 ЦПК України).

В окремих випадках для приховування вартості активу через її значне заниження декларанти у полі декларації щодо вартості обирають позначки «Не застосовується», «Не відомо» або «Член сім’ї не надав інформацію».

Приховування реальної вартості автомобілів найчастіше пов’язане з можливими спробами уникнення оподаткування. Про такі випадки НАЗК повідомляє Державну податкову службу України.