Шановні платники! Головне управління ДПС у Донецькій області інформує, що в умовах воєнного стану український бізнес змушений оперативно реагувати на безпекові та економічні виклики. Руйнування інфраструктури, релокація потужностей, окупація територій або зупинка виробництва змушують підприємства оптимізувати витрати. Одним із кроків для законного зниження податкового навантаження, уникнення штрафних санкцій є добровільне анулювання дозволів на спеціальне водокористування (СВК) та користування надрами.
Звертаємо увагу, у разі закінчення строку дії дозволу на спеціальне водокористування у період дії воєнного стану, такий дозвіл вважається автоматично продовженим на період дії воєнного стану та до кінця календарного року, в якому припинено або скасовано воєнний стан, але не менше трьох місяців з дня його припинення чи скасування, та відповідно спеціальне водокористування із встановленими в дозволі лімітами, строк дії якого закінчився у період дії воєнного стану, не вважається понадлімітним.
З цього приводу, офіційна позиція викладена Державною регуляторною службою України у листі від 08.09.2025 № 4001/20-25 та у роз’ясненні Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України у листі від 24.09.2025 № 77-01/64588-03 згідно з висновками Державного агентства водних ресурсів України (лист від 19.09.2025 № 5207/5/4/11-25).
Також зазначаємо, що строк дії спеціальних дозволів на користування надрами у період дії воєнного стану та протягом шести місяців після його припинення або скасування продовжується автоматично згідно з Порядком надання спеціальних дозволів на користування надрами та наказу Державної служби геології та надр України від 11 серпня 2026 року № 362 "Про продовження строку дії спеціальних дозволів на користування надрами".
Самостійне (добровільне) анулювання дозволів на спеціальне водокористування та користування надрами є офіційною адміністративною процедурою, яка ініціюється за безпосередньою заявою самого суб'єкта господарювання. Якщо підприємство припиняє діяльність, консервує свердловину або більше не потребує використання ресурсів, воно має право офіційно відмовитися від дозволів, щоб уникнути податкових зобов'язань (наприклад, рентної плати) та регуляторних перевірок.
Процедура анулювання дозволів для водних ресурсів та надр дещо відрізняються за інстанціями та механізмами подачі документів.
Отже, процедура припинення права на спеціальне водокористування за ініціативою водокористувача чітко регламентована статтею 55 Водного кодексу України та адаптована під умови воєнного часу завдяки максимальній цифровізації.
Суб’єкт господарювання може подати заяву щодо анулювання спецдозволу до Державного агентства водних ресурсів України (далі - Держводагентство), а саме в електронний спосіб через Портал електронних послуг Держводагентства. Також документи можна подати у паперовому вигляді через Центри надання адміністративних послуг (ЦНАП). Держводагентство розглядає заяву та приймає рішення про анулювання протягом визначеного законом строку, видаючи відповідний наказ. Запис про анулювання вноситься до державного реєстру.
Перед анулюванням суб'єкт господарювання зобов'язаний подати звіт про використання води (форма № 2ТП-водгосп) за фактичний період роботи та повністю сплатити рентну плату за спецводокористування до моменту офіційного скасування дозволу. Винятком є тимчасові податкові пільги для територій, де ведуться активні бойові дії (згідно з Переліком Мінреінтеграції).
Добровільне припинення дії спеціального дозволу на користування надрами регулюється Кодексом України про надра. До Державної служби геології та надр України (далі - Держгеонадра) документи подаються в цифровому вигляді через Електронний кабінет надрокористувача, або шляхом офіційного паперового звернення з пакетом документів поштою (рекомендованим листом з описом вкладення) на адресу Держгеонадра. На підставі заяви Держгеонадра видає наказ про припинення права користування надрами шляхом анулювання спецдозволу.
На відміну від водного дозволу, відмова від надр покладає на бізнес додаткові екологічні зобов'язання. Надрокористувач зобов’язаний провести ліквідаційний тампонаж свердловин або консервацію об'єкта. В умовах війни, якщо свердловина знаходиться в зоні бойових дій або на тимчасово окупованій території, виконання фізичного тампонажу може бути відтерміноване через безпекові ризики. У таких випадках факт неможливості доступу до об'єкта необхідно зафіксувати внутрішніми актами підприємства та повідомити Держгеонадра.