Звіт
про виконання плану роботи Головного управління ДПС у Донецькій області
на друге півріччя 2021 року

№
з/п	Зміст заходу	Відповідальні виконавці	Термін виконання	Інформація
про виконання	
Розділ 1. Організація роботи щодо забезпечення виконання встановлених завдань із надходження податків, зборів, платежів та інших доходів бюджету, а також єдиного внеску до бюджетів та державних цільових фондів	
1.1	Визначення очікуваних показників надходжень податків, зборів та інших платежів (далі – платежі) до загального та спеціального фондів державного та місцевих бюджетів, надходжень єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі – єдиний внесок) у розрізі платежів, структурних підрозділів Головного управління ДПС у Донецькій області (далі – ГУ ДПС)	Управління координації та моніторингу доходів бюджету,
структурні підрозділи	Щомісяця	Відповідно до наказу ДПС від 08.07.2021 № 672 «Про організацію роботи Державної податкової служби України з визначення індикативних показників доходів та забезпечення надходження платежів» (далі – Наказ № 672) протягом другого півріччя 2021 року забезпечено проведення щомісяця аналізу прогнозних показників збору до бюджетів усіх рівнів, у тому числі єдиного внеску у розрізі платежів та структурних підрозділів ГУ ДПС. 
За результатами проведеної роботи відповідно до етапів прогнозування, визначених Порядком взаємодії структурних підрозділів ДПС та її територіальних органів при визначенні очікуваних надходжень платежів до бюджетів та єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, затвердженим Наказом № 672, до ДПС забезпечено надання інформації щодо очікуваних надходжень.
З метою забезпечення злагодженої та дієвої взаємодії структурних підрозділів ГУ ДПС кожного місяця було проведено аналіз ефективності прогнозно-аналітичної роботи структурних підрозділів ГУ ДПС, були визначені підрозділи з найменшими та найбільшими похибками між очікуваними обсягами сплати та фактично сплаченими сумами до загального фонду державного бюджету, про що доповідалось на апаратних нарадах ГУ ДПС та доводилось до структурних підрозділів (службові листи від 05.07.2021 № 238/05-99-19, від 03.08.2021 № 267/05-99-19-01-29, від 06.09.2021 № 299/05-99-19-01-29, від 18.10.2021 № 338/05-99-19-01-28, від 10.11.2021 № 380/05-99-19-28, від 03.12.2021 № 423/05-99-19-01-28)	
1.2	Координація роботи структурних підрозділів ГУ ДПС щодо виконання доведених індикативних показників доходів та аналіз забезпечення надходження платежів до бюджетів усіх рівнів у розрізі джерел доходів, за видами економічної діяльності, у т. ч. з метою виявлення резервів їх збільшення.
Моніторинг виконання доведених індикативних показників доходів	Управління координації та моніторингу доходів бюджету,
структурні підрозділи	Щомісяця	До структурних підрозділів ГУ ДПС забезпечено доведення кожного місяця індикативних показників доходів державного, місцевого бюджетів та сплати єдиного внеску:
- наказ ГУ ДПС від 14.07.2021 № 498 «Про індикативні показники доходів на ІІІ квартал 2021 року»;
- наказ ГУ ДПС від 12.10.2021 № 615 «Про індикативні показники доходів на ІV квартал 2021 року».
Крім того, протягом другого півріччя 2021 року виконавцям було доведено 6 наказів з уточненими індикативними показниками доходів.
З метою забезпечення рівномірного збору платежів до загального та спеціального фондів державного бюджету та виконання доведених індикативних показників доходів, до структурних підрозділів ГУ ДПС доведені доручення та службові листи з додатковими завданнями надходжень та оглядами стану роботи (6 листів).
За друге півріччя 2021 року забезпечено випереджуючі темпи росту надходжень до бюджетів усіх рівнів порівняно з темпами росту економіки Донецької області: темп росту збору платежів до зведеного бюджету за липень – грудень 2021 року до аналогічного періоду 2020 року становить 112 відс. за індексу промислового виробництва – 104,1 відсотка.
Приріст надходжень до факту минулого року забезпечено по більшості бюджетоутворюючих податках, а саме:
- податок на доходи фізичних осіб (далі – ПДФО) – 114,3 відс.; 
- військовий збір – 120,2 відс.;
- екологічний податок – 118,5 відс.;
- рентна плата за користування надрами – у 1,4 рази більше;
- податок на прибуток – у 1,6 рази більше.
Виконання індикативних показників загального фонду державного бюджету забезпечено на рівні 107,1 відс. (при 4,6 млрд грн індикативу надійшло 4,9 млрд грн), додатково надійшло 328,8 млн гривень. 
Сума надходжень платежів до місцевих бюджетів склала 8 млрд грн, індикативний показник доходів (7,9 млрд грн) виконано на 101,9 відс., бюджети додатково отримали 152,3 млн гривень. Темп росту до відповідного періоду минулого року 112,8 відсотка.
За друге півріччя 2021 року по єдиному внеску надійшло 5,5 млрд грн, що на 780,6 млн грн або 16,4 відс. більше, ніж у відповідному періоді минулого року. Виконання індикативного показника забезпечено на 87,5 відс., недоотримано 793,3 млн гривень. На рівень виконання індикативу негативно вплинули наявність значної заборгованості із виплати заробітної плати (на 01.01.2022 становить 1 116,4 млн грн) та її зростання з початку року на 308,9 млн грн або на 38,3 відс., як наслідок втрати єдиного внеску оцінюються в 566 млн гривень.
Щомісяця протягом другого півріччя 2021 року забезпечено проведення аналізу стану забезпечення збору платежів за видами економічної діяльності, у т. ч. у розрізі бюджетоутворюючих платників податків. У другому півріччі 2021 року найбільшу питому вагу податкових надходжень області забезпечили підприємства наступних галузей:
- підприємства державного управління, оборони – 1,7 млрд грн або 12,8 відс. надходжень до зведеного бюджету;
- добувної промисловості – 1,4 млрд грн або 10,5 відс.;
- металургії – 1,2 млрд грн або 9,0 відс.;
- сільського господарства – 0,9 млрд грн або 7,3 відс.;
- торгівлі – 0,9 млрд грн або 7,0 відс.;
- галузі постачання електроенергії, газу, пари – 0,9 млрд грн або 6,6 відс.;
- транспорту – 0,7 млрд грн або 5,6 відс.;
- професійної, наукової та технічної діяльності – 0,7 млрд грн або 5,4 відсотка	
1.3	Проведення аналізу діяльності учасників кластерних груп суб’єктів господарювання, надання пропозицій до ДПС щодо змін до Реєстру кластерних груп та створення нових груп, а також визначення ризиків і проблемних питань щодо розрахунків з бюджетом учасників таких груп та підприємств державного сектору економіки	Управління податкового адміністрування юридичних осіб, 
управління координації та моніторингу доходів бюджету	Протягом півріччя	До ДПС протягом другого півріччя 2021 року забезпечено надання інформаційно-аналітичних матеріалів щодо діяльності кластерних груп (листи від 08.07.2021 № 7351/8/05-99-04-01-08, від 01.12.2021 № 8438/8/05-99-04-01-08). Крім того надані пропозиції щодо виключення з Реєстру кластерних груп суб’єктів господарювання 13 суб’єктів господарювання (далі – СГ), включення 10 нових учасників кластерних груп та переведення 4-х юридичних осіб до іншої кластерної групи з обґрунтуванням таких пропозицій.
До Реєстру кластерних груп суб’єктів господарювання на 2021 рік по Донецькій області включено 379 СГ, які належать 28 кластерним групам.
За друге півріччя 2021 року від усіх СГ кластерних груп до зведеного бюджету надійшло 719,9 млн грн, у т. ч. по основних бюджетоутворюючих податках: ПДВ – 249,9 млн грн, ПДФО – 328,5 млн гривень. У порівнянні з аналогічним періодом минулого року відбулось збільшення надходжень до зведеного бюджету від платників цієї категорії. Збір до зведеного бюджету збільшено на 146,8 млн грн або у 1,3 рази, в т. ч. по ПДВ – збільшення на 59,1 млн грн або у 1,3 рази, ПДФО – збільшення на 30,8 млн грн або на 10,3 відсотка.
Щокварталу проводився моніторинг показників фінансової та податкової звітності підприємств державного сектору економіки, а саме моніторинг виконання показників фінансових планів державних підприємств, акціонерних, холдингових компаній та інших СГ з часткою державної власності, їх дочірніх підприємств у частині розрахунків з бюджетом та державними цільовими фондами та до ДПС надавалась інформація щодо виконання показників фінансових планів.
В 2021 році для аналізу показників фінансових планів  відібрано 24 державних підприємства. 
Запланована сума збору платежів до державного бюджету на друге півріччя 2021 року, згідно з наданими фінансовими планами, – 47,1 млн грн, фактично надійшло – 51,4 млн грн, або на 9,1 відс. більше запланованих. 
За результатами роботи у другому півріччі 2021 року виконали свій фінансовий план 16 СГ. Разом з тим, 8 підприємств не виконали заплановані показники сплати до державному бюджету на загальну суму 9,1 млн гривень	
1.4	Проведення роботи з виявлення та відпрацювання платників податків, які мають податкові ризики	Управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків,
структурні підрозділи	Протягом півріччя	ГУ ДПС систематично та послідовно застосовувався комплекс заходів, направлених на самостійне виявлення, упередження та відпрацювання ризикових СГ, про що свідчать наявні результати.
В межах виконання вимог наказу ДФС від 28.07.2015 № 543 «Про забезпечення комплексного контролю податкових ризиків з ПДВ» за результатами проведеної роботи у липні – грудні 2021 року:
- складено податкових інформацій про відсутність реальності здійснення господарської діяльності, які направлені за місцем реєстрації контрагентів, на суму 26 497,0 млн грн;
- підтверджено взаємовідносини на суму 897,5 млн грн;
- платники податку добровільно відмовились від ризикового кредиту шляхом подання уточнюючих розрахунків на суму 11,6 млн грн (у т. ч. зменшено від’ємне значення ПДВ на суму 5,1 млн грн);
- за результатами контрольно-перевірочної роботи підтверджено податковий кредит на суму 1 784,3 млн грн;
- зменшено податковий кредит на суму 722,7 млн грн, у т. ч. донараховано основного платежу – 657,2 млн грн, зменшено від’ємне значення – 46,7 млн гривень	
1.5	Організація роботи з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних	Управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків	Протягом півріччя	В межах реалізації вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року № 1165 «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» протягом другого півріччя 2021 року:
- до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, станом на 01.01.2022 внесено 1 891 СГ, або 30,5 відс. від загальної кількості платників ПДВ (виключено з переліку ризикових платників 287 СГ, змінили місце податкового обліку (з Донецької області на інші області країни) 526 СГ, які були включені до переліку ризикових платників за результатами розгляду комісією);
- надійшло на розгляд 15 697 повідомлень платників податків стосовно зупинених податкових накладних/розрахунків коригування (далі – ПН/РК), 586 таблиць даних платників податків (далі – ТДПП) та 90 повідомлень про подання інформації та копій документів щодо невідповідності платника податку критеріям ризиковості;
- прийнято 15 697 рішень щодо реєстрації 14 846 ПН/РК на суму ПДВ 365,2 млн грн та відмови у реєстрації – 851 ПН/РК на суму ПДВ 63,3 млн грн;
- розглянуто 586 ТДПП та прийнято рішення щодо врахування 18 ТДПП та неврахування 568 ТДПП;
- за результатами розгляду інформації та копій документів прийнято 66 рішень щодо відповідності платника податку критеріям ризиковості та 24 рішення щодо невідповідності платника податку критеріям ризиковості	
1.6	Забезпечення контролю за повнотою сплати платежів до бюджету підприємствами, які ймовірно задіяні в схемах мінімізації податкових зобов’язань або мають інші податкові ризики, з метою залучення таких підприємств до оподаткування	Управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків	Протягом півріччя	За результатами аналізу даних Єдиного реєстру податкових накладних (далі – ЄРПН) та поданої податкової звітності з ПДВ за друге півріччя 2021 року виявлено підприємства, які ймовірно використовують схеми ухилення від оподаткування. В результаті проведеної роботи забезпечено добровільне збільшення сплати ПДВ підприємствами, які погашали податкові зобов'язання накопиченими сумами від’ємного значення ПДВ, та платниками, що мали у попередніх звітних періодах низьку податкову ефективність з ПДВ, на 235,2 млн гривень.
Забезпечені додаткові надходження ПДВ за  друге півріччя 2021 року в сумі 69,6 млн грн за рахунок:
- відпрацювання платників, які повинні сплатити штрафні санкції за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних у ЄРПН, за несвоєчасне подання або неподання декларацій, за несвоєчасну сплату ПДВ – 0,3 млн грн;
- самостійного збільшення платниками нарахувань ПДВ по поданих уточнюючих розрахунках – 13,2 млн грн;
- надходження з електронного рахунку в системі електронного адміністрування ПДВ при анулюванні реєстрації платника ПДВ, погашення заборгованості по електронному рахунку в системі електронного адміністрування, надходження по деклараціях, наданих із запізненням – 12,1 млн гривень	
1.7	Забезпечення контролю за своєчасністю, достовірністю нарахування та повнотою сплати ПДВ	Управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків,
управління податкового адміністрування фізичних осіб	Щомісяця	За друге півріччя 2021 року зібрано ПДВ у сумі 1 673,4 млн грн, виконання індикативного показника становило 109,5 відсотка.
Для забезпечення виконання індикативних показників з ПДВ та збільшення його надходжень до бюджету вжито всі необхідні заходи, за результатами яких:
- забезпечено приріст на 88,6 млн грн добровільної сплати ПДВ підприємствами, які погашали податкові зобов’язання накопиченими сумами від’ємного значення ПДВ;
- платники податку, що в звітних періодах (місяцях) другого півріччя 2021 року декларували незначні суми ПДВ до сплати, добровільно задекларували 146,6 млн грн ПДВ.
За друге півріччя 2021 року збір ПДВ від фізичних осіб – підприємців забезпечено в сумі 61,4 млн гривень. Виконання індикативного показника (64,3 млн грн) склало 95,5 відсотка. В порівнянні з аналогічним періодом минулого року (59,7 млн грн) забезпечено приріст надходжень ПДВ на 1,7 млн грн або 2,9 відсотка	
1.8	Здійснення заходів щодо відшкодування ПДВ та недопущення протермінованої заборгованості із відшкодування ПДВ, упередження безпідставно заявлених платниками податків до відшкодування сум ПДВ	Управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків,
управління податкового адміністрування фізичних осіб	Протягом півріччя	За липень – грудень 2021 року заявлено до відшкодування ПДВ у сумі 469,7 млн грн (49 СГ). Із загальної суми заявок майже 62,84 відс. або 295,2 млн грн припадає на виробників-експортерів власної продукції. По заявлених сумах протягом звітного періоду проведено 183 камеральних перевірок, до управління податкового аудиту для проведення документальної позапланової перевірки передано 14 висновків (декларацій) на загальну суму заявок 131,7 млн гривень. 
За результатами проведених у липні – грудні 2021 року камеральних перевірок виявлено:
- завищення заявленого бюджетного відшкодування ПДВ або відмовлено у його наданні на загальну суму 5,5 млн грн; 
- завищення від’ємного значення з ПДВ на загальну суму 0,4 млн гривень.
Протягом липня – грудня 2021 року платникам ГУ ДПС узгоджено та відшкодовано 411,1 млн грн ПДВ по 49 СГ. 
В структурі відшкодування на виробників – експортерів власної продукції припадає – 297,8 млн грн або 72,4 відсотка.
Крім виробників-експортерів відшкодування податку отримали:
- платники-експортери продукції невласного виробництва – 71,6 млн грн або 17,4 відс.;
- платники, які здійснюють операції з придбання або будівництва основних фондів, ТМЦ (у т. ч. імпорт) – 41,1 млн грн або 10 відс.; 
- інші (УТОГ, УТОС, консульство) – 0,6 млн грн або 0,2 відсотка.
Відшкодування ПДВ за рішеннями суду (у т. ч. пеня за несвоєчасне відшкодування) за липень – грудень 2021 році складає 23,11 млн грн, або 5,1 відс. від загальної суми відшкодування.
За друге півріччя 2021 року фізичними особами – підприємцями, які є платниками ПДВ, суми до відшкодування ПДВ не декларувались	
1.9	Здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю нарахування та повнотою сплати податку на прибуток і частини чистого прибутку державних підприємств	Управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків	Протягом півріччя	За підсумками кампанії декларування податку на прибуток за три квартали 2021 року надано 400 декларацій. Загальна сума задекларованого до сплати податку до зведеного бюджету (позитивне значення рядка 19 податкових декларацій) – 159,3 млн грн, у т. ч. до державного бюджету – 140,8 млн грн, до місцевих бюджетів – 18,5 млн гривень. До спливання граничного терміну сплати у листопаді 2021 року сплачено 141,8 млн грн (до державного бюджету – 125,4 млн грн, до місцевих бюджетів – 16,4 млн грн), погашено за рахунок переплат 15,4 млн грн (державний бюджет – 13,5 млн грн та місцеві бюджети – 1,9 млн грн), 2,1 млн грн стали складовою податкового боргу (державний бюджет – 1,9 млн грн, місцеві бюджети – 0,2 млн гривень).
За липень – грудень 2021 року сума надходжень податку на прибуток склала:
- до державного бюджету – 255,9 млн грн або 175,9 відс. індикативного показника доходів;
- до місцевих бюджетів – 32,9 млн грн або 193,0 відс. індикативного показника доходів.
Сума надходжень частини чистого прибутку (доходу) за липень – грудень 2021 року склала:
- до державного бюджету – 6,0 млн грн або 137,8 відс. індикативного показника;
- до місцевих бюджетів – 2,4 млн грн або у 4,5 рази більше від доведеного індикативного показника	
1.10	Забезпечення контролю за повнотою нарахування та сплати акцизного податку відповідно до діючих ставок, у т. ч. акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів	Управління контролю за підакцизними товарами	Протягом півріччя	За липень – грудень 2021 року надходження до зведеного бюджету склали:
- з акцизного податку з вироблених в Україні підакцизних товарів (продукції) – 22,5 млн грн, що більше доведеного індикативного показника доходів на 11,9 млн грн;
- з акцизного податку з ввезених в Україну товарів – 16,0 млн грн або 212,1 відс. від доведеного індикативного показника, додаткові надходження склали 8,5 млн грн;
- з акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів – 149,3 млн грн або 105,4 відс. індикативного показника доходів, додаткові надходження склали 7,6 млн гривень	
1.11	Вжиття заходів щодо забезпечення повноти нарахування та своєчасності сплати екологічного податку, рентної плати, єдиного податку, мита, податку на майно та інших платежів	Управління податкового адміністрування юридичних осіб, управління податкового адміністрування фізичних осіб,
управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків	Протягом півріччя	За липень – грудень 2021 року по ресурсних платежах до державного бюджету надійшло 529,4 млн грн або 114,5 відс. від доведених індикативних показників (462,5 млн гривень). До місцевих бюджетів надійшло 353,8 млн грн або 113,6 відс. від доведених індикативних показників (311,4 млн гривень). Так, до зведеного бюджету надійшло:
- рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів – 0,4 млн грн або 453,0 відс. індикативу;
- рентної плати за спеціальне використання води – 53,1 млн грн або 96,3 відс. індикативу. Невиконання прогнозних індикативних показників виникло за рахунок несплати задекларованих податкових 1 СГ;
- рентної плати за користування надрами – 194,8 млн грн або 165,6 відс. індикативу;
- рентна плата за користування надрами для видобування кам'яного вугілля коксівного та енергетичного – 88,7 млн грн або 72.2 відс. індикативу. Невиконання прогнозних індикативних показників виникло за рахунок несплати задекларованих податкових зобов’язань підприємствами-боржниками;
- рентної плати за користування надрами для видобування природного газу – 0,5 млн грн або 188,8 відс. індикативу;
- рентної плати за користування радіочастотним ресурсом України – 0,4 млн грн або 116,1 відс. індикативу;
- екологічного податку – 545,2 млн грн або 114,2 відсотка.
За липень – грудень 2021 року місцевих податків і зборів надійшло 597,8 млн грн або 104,0 відс. від доведених індикативних показників, в т. ч.:
- плати за землю з юридичних осіб – 531,1 млн грн або 103,3 відс. індикативу;
- податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, з юридичних осіб – 64,4 млн грн або 107,9 відс. індикативу;
- транспортному податку з юридичних осіб – 1,0 млн грн або 137,6 відс. індикативу;
- туристичному збору – 1,4 млн грн або 267,6 відс. індикативу.
За липень – грудень 2021 року сума надходжень єдиного податку з юридичних осіб IІІ групи складає 66,5 млн грн або 114,8 відс. індикативу, єдиного податку з юридичних осіб IV групи – 139,1 млн грн або 110,9 відс. індикативу.
У липні – грудні 2021 року від фізичних осіб надійшло:
- податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки – 28,0 млн грн або 101,6 відс. індикативу, додатково надійшло 0,4 млн грн;
- транспортного податку – 390,3 тис. грн або 95,2 відс. індикативу (невиконання індикативного показника пояснюється відсутністю бази оподаткування та неможливість прорахування кількості придбаних громадянами області елітних транспортних засобів);
- плати за землю з фізичних осіб – 139,5 млн грн або 100,8 відс. індикативу, додатково надійшло 1,1 млн грн;
- єдиного податку з фізичних осіб – 448,2 млн грн або 108,0 відс. індикативу, додатково надійшло 33,3 млн грн;
- туристичного збору – 1,6 млн грн або 109,7 відс. індикативу, додатково надійшло 0,1 млн гривень	
1.12	Здійснення моніторингу розмірів орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, що справляється з юридичних осіб по укладених договорах оренди землі	Управління податкового адміністрування юридичних осіб	Протягом півріччя	Проведено звірки з територіальними органами Держгеокадастру, органами місцевого самоврядування та місцевими органами виконавчої влади. Завдяки аналізу отриманої інформації, що проводився щомісяця, залучено до оподаткування 28 СГ на суму плати за землю 1,3 млн гривень	
1.13	Забезпечення повноти нарахування та сплати до бюджету податку на доходи фізичних осіб та військового збору, у т. ч. за рахунок виявлення та залучення відповідних резервів	Управління податкового адміністрування фізичних осіб	Протягом півріччя	У другому півріччі 2021 року фактичні надходження ПДФО становлять 8 019,9 млн грн або 97,1 відс. індикативу, що більше надходжень аналогічного періоду минулого року на 927,0 млн грн або на 13,1 відс.; військового збору – 401,6 млн грн або 100,8 відс. індикативу, що більше надходжень аналогічного періоду минулого року на 69,8 млн грн або на 21,0 відсоток. Невиконання індикативних показників з ПДФО та військового збору обумовлено зростанням заборгованості із виплати заробітної плати та скороченням фонду оплати праці у зв’язку із призупиненням діяльності та скороченням штату окремими платниками.
За рахунок залучення додаткових резервів до бюджету надійшло ПДФО у сумі 303,8 млн грн та військового збору – 22,7 млн грн, у т. ч.:
- за результатами проведених заходів по погашенню заборгованості із заробітної плати до бюджету погашено заборгованості у сумі 1 023,7 млн грн, надійшло ПДФО – 284,9 млн грн, військового збору – 22,8 млн грн;
- за рахунок легалізації доходів громадян надійшло ПДФО – 15,8 млн грн, військового збору – 2,6 млн грн;
- за результатами роботи по підвищенню рівня заробітної плати надійшло ПДФО – 3,1 млн грн, військового збору – 0,3 млн гривень	
1.14	Залучення громадян до декларування доходів, забезпечення своєчасності та повноти сплати податкових зобов’язань, визначених за результатами декларування сум отриманих доходів	Управління податкового адміністрування фізичних осіб	Протягом півріччя	У другому півріччі 2021 року громадянами області подано всього 3 583 декларацій про доходи, отримані у 2020 році, або 74,9 відс. до аналогічного періоду минулого року (подано 4 783), у т. ч.:
- обов’язкових – 883 або 29,6 відс. від кількості таких декларацій (2 984), поданих в 2020 році (тобто за 2019 рік); 
- на податкову знижку – 2 700 або 84,6 відс. (в 2020 році – 3 191).  
Загальна сума задекларованого доходу, отриманого в 2020 році, становить – 43,0 млн грн або 98,4 відс. від доходів, отриманих в 2019 році (43,7 млн гривень). Самостійно нарахованого зобов’язання:
- з ПДФО до сплати – 4,4 млн грн;
- з військового збору – 0,7 млн гривень.
За друге півріччя 2021 року за результатом декларування громадянами доходів, отриманих в 2020 році, сплачено 110,04 млн грн ПДФО, військового збору – 12,7 млн гривень	
1.15	Забезпечення своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати єдиного внеску	Управління податкового адміністрування фізичних осіб	Протягом півріччя	Протягом липня – грудня 2021 року вживались вичерпні  заходи із забезпечення надходжень єдиного внеску. Так, фактично надійшло 5 541,7 млн грн єдиного внеску або 87,5 відс. індикативного показника, що більше надходжень аналогічного періоду минулого року на 780,7 млн грн або на 16,4 відсотка. На рівень виконання індикативу негативно вплинули наявність значної заборгованості із виплати заробітної плати (на 01.01.2022 становить 1 116,4 млн грн) та її зростання з початку року на 308,9 млн грн або на 38,3 відс., як наслідок втрати єдиного внеску оцінюються в 566 млн гривень.
За рахунок залучення додаткових резервів до бюджету надійшло:
- за результатами проведення заходів по погашенню заборгованості по заробітній платі надходження склали 212,6 млн грн;
- за рахунок легалізації доходів громадян – 21,5 млн грн;
- за результатами роботи по підвищенню рівня заробітної плати – 3,5 млн гривень	
1.16	Проведення роботи із забезпечення надходжень у рахунок погашення податкового боргу до бюджетів всіх рівнів	Управління по роботі з податковим боргом	Протягом півріччя	Станом на 01.01.2022 податковий борг до зведеного бюджету склав 10 674,1 млн грн, в т. ч. до державного бюджету – 8 652,1 млн гривень. Протягом липня – грудня 2021 року внаслідок застосованих заходів у рахунок погашення податкового боргу надійшло 237,9 млн грн, у т. ч. до державного бюджету – 155,1 млн гривень. Податковий борг, що обліковувався станом на 01.07.2021, скорочено на 536,5 млн гривень	
1.17	Забезпечення надходження коштів до бюджету від реалізації безхазяйного майна та майна, що перебуває у податковій заставі	Управління по роботі з податковим боргом	Протягом півріччя	Протягом липня – грудня 2021 року надходження коштів від реалізації безхазяйного майна до державного бюджету склали 89,2 тис. грн, надходження коштів від реалізації безхазяйного майна до місцевих бюджетів – 62,5 тис. гривень. Надходження коштів від реалізації майна, що перебуває у податковій заставі, склали 960,7 тис. гривень	
1.18	Забезпечення скорочення податкового боргу. Вжиття заходів, спрямованих на зменшення кількості підприємств-боржників та загальної суми податкового боргу	Управління по роботі з податковим боргом	Протягом півріччя	Протягом липня – грудня 2021 року сума податкового боргу до зведеного бюджету зменшилась на 536,6 млн гривень (станом на 01.07.2021 – 11 210,7 млн гривень). 
З метою організації ефективної роботи по скороченню кількості боржників, протягом другого півріччя 2021 року, застосовані наступні заходи:
- забезпечено повідомлення боржників за допомогою телефонного зв’язку та шляхом спрямування інформації на електронні адреси платників про наявність заборгованості та реквізити, за якими необхідно здійснити сплату зобов’язань, та наявність переплат з інших податків та зборів, за рахунок яких можливо здійснити погашення існуючої заборгованості;
- до територіальних громад спрямовано листи з інформацією про суми податкового боргу у розрізі платників. На 37 офіційних сайтах територіальних громад Донецької області розміщено вищезазначені переліки боржників. Також інформацію по сумах податкового боргу у розрізі платників розміщено на стендах в усіх центрах обслуговування платників (далі – ЦОП).
Разом з цим, кількість підприємств-боржників за цей період в абсолютному значенні збільшилась на 53 320 СГ, в т. ч. по боржникам із сумою боргу до 3 060 на 52 617 СГ. Збільшення кількості боржників відбулось у серпні 2021 року переважним чином за рахунок несплати поточних нарахувань майнових податків самозайнятих та фізичних осіб (громадян).
Протягом липня – грудня 2021 року забезпечено надходження в рахунок погашення податкового боргу до зведеного бюджету – 237,9 млн грн (до державного бюджету – 155,2 млн гривень). Направлено позови до суду про отримання дозволу на стягнення коштів з 469 боржників, стягнуто з рахунків боржників 1,9 млн гривень. Реалізовано заставного майна на суму 1 млн гривень. Надходження від боржників, які перебувають у процедурі банкрутства, склали 3,3 млн гривень	
1.19	Проведення роботи з відстрочення, розстрочення та реструктуризації грошових зобов’язань та/або податкового боргу, списання безнадійного податкового боргу, підготовка відповідних рішень згідно з вимогами законодавства 	Управління по роботі з податковим боргом	Протягом півріччя	За липень – грудень 2021 року розглянуто 5 звернень платників податків щодо отримання розстрочення (відстрочення) грошових зобов’язань/податкового боргу на загальну суму 64,5 млн гривень. За результатами розгляду зазначених звернень за 4-ма з них відмовлено з причин відсутності законних підстав для надання розстрочення/відстрочення (порушення вимог ст. 100 Податкового кодексу України (далі – ПКУ) п. 3.1 розділу ІІІ Порядку розстрочення (відстрочення) грошових зобов'язань та податкового боргу платників податків, затвердженого наказом Міністерства доходів і зборів України від 10.10.2013 № 574), 1 звернення відкликано платником податків.
Надходження від розстрочення/відстрочення грошових зобов’язань/податкового боргу до бюджету у другому півріччі 2021 року склали 6,9 млн грн з врахуванням сплати податкового боргу за рішеннями суду про розстрочення (відстрочення) виконання постанов про стягнення податкового боргу.
За липень – грудень 2021 року списано 352 млн грн безнадійного податкового боргу	
1.20	Формування звітності щодо стану розрахунків платників податків з бюджетами та сплати єдиного внеску	Управління електронних сервісів 	Щомісяця	У другому півріччі 2021 року сформовано 277 звітів та зведених інформацій щодо стану розрахунків платників податків з бюджетами та сплати єдиного внеску	
Розділ 2. Проведення роботи з питань дотримання вимог податкового законодавства, законодавства щодо адміністрування єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС, у т. ч. боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом	
2.1	Проведення перевірок щодо дотримання суб’єктами господарювання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС	Управління податкового аудиту	Протягом півріччя	Протягом липня – грудня 2021 року проведено 846 документальних перевірок. Донараховано узгоджених та неузгоджених сум – 304 066 тис. грн, стягнуто 23 957 тис. гривень	
2.2	Проведення фактичних перевірок щодо дотримання суб’єктами господарювання норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, виробництва та обігу підакцизних товарів, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами) тощо	Управління податкового аудиту,
управління контролю за підакцизними товарами	Протягом півріччя	Протягом липня – грудня 2021 року управлінням податкового аудиту проведено 164 фактичних перевірки з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій. За результатами цих перевірок донараховано 16 809 тис. грн, з яких узгоджено 16 181 тис. грн та стягнуто до бюджету 1 310 тис. гривень. 
За липень – грудень 2021 року проведено 142 фактичні перевірки з питань контролю за обігом підакцизних товарів, сума донарахованих штрафних (фінансових) санкцій складає 39 630,6 тис. грн або 279,1 тис. грн на 1 перевірку.
Враховуючі введення мораторію на проведення перевірок платників податків та окремих умов поширення дії мораторію на проведення податкових перевірок на період карантину згідно із Законом України від 13 травня 2020 року № 591-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо додаткової підтримки платників податків на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» (зі змінами) фактичні перевірки щодо дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами) протягом липня – грудня 2021 року не проводились	
2.3	Організація та проведення камеральних перевірок податкової звітності та застосування відповідних штрафних санкцій згідно з вимогами чинного законодавства	Управління податкового адміністрування юридичних осіб,
управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків,
управління податкового адміністрування фізичних осіб,
управління контролю за підакцизними товарами	Протягом півріччя	Протягом липня – грудня 2021 року за результатами контрольно-перевірочних заходів з податку на прибуток (11 621 камерально перевірених декларацій) донараховано 0,1 млн грн (ст. 123 ПКУ).
В результаті проведення контрольно-перевірочних заходів з ПДВ (30 502 камерально перевірених декларацій):
- донараховано ПДВ в сумі 11,3 млн грн;
- зменшено суму від'ємного значення з податку на додану вартість – 29,5 млн грн;
- застосовано штрафних санкцій за несвоєчасне подання або неподання податкової звітності з ПДВ (ст. 120 ПКУ) на суму 0,9 млн грн;
- застосовано штрафних санкцій за несвоєчасну сплату ПДВ (ст. 124 ПКУ) на суму 8,3 млн грн;
- застосовано штрафних санкцій за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних в ЄРПН (ст. 1201 ПКУ) на суму 0,5 млн гривень.
В результаті проведення контрольно-перевірочних заходів з рентної плати, екологічного податку та місцевих податків (10 089 камерально перевірених декларацій):
- донараховано податків в сумі 0,5 млн грн;
- застосовано штрафних санкцій за несвоєчасне подання або неподання податкової звітності (ст. 120 ПКУ) на суму 0,07 млн грн;
- застосовано штрафних санкцій за несвоєчасну сплату (ст. 126 ПКУ) на суму 0,4 млн гривень.
У другому півріччі 2021 року управлінням податкового адміністрування фізичних осіб за результатами камеральних перевірок донараховано 210,3 тис. грн, з яких сплачено 134,1 тис. гривень.
Управлінням контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів протягом липня – грудня 2021 року проведено камеральні перевірки:
1) 20 247 декларацій, застосовано штрафних санкцій на суму 800,7 тис. грн:
- за несвоєчасне подання або неподання податкової звітності з податку (ст. 120 ПКУ) на суму 343,7 тис. грн;
- за несвоєчасну сплату податку (ст. 124 ПКУ) на суму 457,0 тис. грн;
2) 352 звітів СГ, які здійснюють діяльність з виробництва та реалізації спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів (форми № 1-РС, № 2-РС, № 3-РС, № 1-ОА, № 1-ОТ), застосовано штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання або подання з недостовірними даними звітів на суму 119,0 тис. грн:
- до виробників алкогольних напоїв (у тому числі сидру та перрі, виноматеріалів) на суму 68,0 тис. грн;
- до СГ, що здійснюють оптову торгівлю алкогольними напоями, на суму 17,0 тис. грн;
- до СГ, що здійснюють оптову торгівлю тютюновими виробами, на суму 34,0 тис. гривень	
2.4	Аналіз результатів контрольно-перевірочної роботи, схем ухилення від оподаткування та мінімізації податкових надходжень, які застосовуються суб’єктами господарювання	Управління податкового аудиту	Протягом півріччя	За результатами комплексного відпрацювання управлінням податкового аудиту задіяних у міжрегіональних схемах ухилення від оподаткування та ризикових СГ за липень – грудень 2021 року донараховано – 147 188,7 тис. грн, зменшено залишок від’ємного значення з ПДВ на 12 747,7 тис. грн, зменшено збитки по підприємствам на 5 524,3 тис. грн., встановлено відсутність реального здійснення операцій та узагальнено податкову інформацію на суму 1 204 913,3 тис. грн сумнівного податкового кредиту, добровільно відмовились від сумнівного схемного кредиту шляхом надання уточнюючих розрахунків підприємства «вигодонабувачі» на суму ПДВ 5 109,3 тис. грн, із яких сплачено до бюджету 1 968,7 тис. гривень.
До ДПС щомісяця надавалась інформація стосовно узагальнення та аналізу результатів контрольно-перевірочної роботи за формою «Аудит-1» (6 листів)	
2.5	Організація роботи щодо відбору суб’єктів господарювання для включення до плану-графіку проведення документальних планових перевірок платників податків, формування та надання до ДПС відповідних пропозицій	Управління податкового аудиту	до
01.12.2021	Забезпечено виконання п. 3 Порядку формування плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 02.06.2015 № 524 (зі змінами) щодо надання ДПС проєкту плану-графіку проведення документальних планових перевірок платників податків на 2022 рік по платниках податків реального сектору економіки, які за результатами господарської діяльності мають найбільші ризики несплати до бюджету податків та зборів, обов’язкових платежів відповідно до встановлених критеріїв відбору (лист ГУ ДПС від 30.11.2021 № 8372/8/05-99-07-08-16 «Про надання проєкту плану-графіку проведення документальних планових перевірок платників податків на 2022 рік»). При здійсненні відбору СГ для включення до плану-графіку проведено аналіз підприємств та платників податків – фізичних осіб на наявність та кількість критеріїв високої та середньої категорії ризиків. 
До плану-графіку 2022 року  включено 103 платника податків. До I розділу включено 70 платників податків – юридичних осіб; до III розділу – 21 платник податків – фізична особа; до IV розділу – 12 платників податків – юридичних осіб для їх перевірки з питань правильності обчислення, повноти і своєчасності сплати ПДФО, військового збору та єдиного внеску 	
2.6	Проведення перевірок діяльності суб’єктів господарювання, які порушують податкове законодавство при виплаті заробітної плати та інших доходів громадянам	Управління податкового аудиту	Протягом півріччя	Протягом липня – грудня 2021 року було проведено 212 перевірок СГ, які порушують податкове законодавство при виплаті заробітної плати та інших доходів громадянам, донараховано 26 087,1 тис. грн, стягнуто до бюджету 2 589,4 тис. гривень	
2.7	Контроль за дотриманням платниками чинного законодавства з питань сплати єдиного внеску 	Управління податкового аудиту	Протягом півріччя	Протягом липня – грудня 2021 року за результатами проведених документальних перевірок встановлено 90 порушень законодавства з питань сплати єдиного внеску, донараховано 19 757,7 тис. грн штрафних санкцій та пені, сплачено – 569,7 тис. гривень	
2.8	Організація роботи зі збору інформації щодо фінансових операцій, які можуть бути пов’язані з легалізацією доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванням тероризму та фінансуванням розповсюдження зброї масового знищення	Управління боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом,
структурні підрозділи	Протягом півріччя	Протягом липня – грудня 2021 року виявлено та складено 184 повідомлення про фінансові операції, які можуть бути пов’язані з легалізацією доходів, одержаних злочинним шляхом, на загальну суму 1 270,7 млн грн (у т. ч. управлінням податкового аудиту – 3 повідомлення на суму 3,0 млн гривень). 
Відповідна інформація надана до Департаменту боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом, ДПС (13 листів)	
2.9	Здійснення заходів, спрямованих на виявлення правопорушень при проведенні процедур закупівель товарів (робіт, послуг) за державні кошти	Управління боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом,
структурні підрозділи	Протягом півріччя	Протягом липня – грудня 2021 року складено 15 матеріалів за виявленими правопорушеннями у сфері державних закупівель, у т. ч.:
- за предикатними злочинами – 15 матеріалів на суму 162,2 млн грн;
- ст. 209 Кримінального кодексу України (далі – ККУ)  – 7 порушень на суму 103,8 млн гривень	
Розділ 3. Організація роботи щодо контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів і реалізації пального	
3.1	Забезпечення обліку, зберігання та продажу марок акцизного податку для маркування підакцизних товарів з використанням штрих коду та QR-коду (електронна марка)	Управління контролю за підакцизними товарами	Щомісяця	Відповідно до Положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів і рідин, що використовуються в електронних сигаретах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2010 року № 1251 (зі змінами) марки акцизного податку зберігаються у сховищі ГУ ДПС.
Протягом другого півріччя 2021 року до ДПС щомісяця надавались замовлення щодо виготовлення марок акцизного податку згідно попереднім заявкам-розрахункам, які надаються підприємствами – виробниками та імпортерами підакцизної продукції. Протягом другого півріччя 2021 року замовлено 14,3 млн штук марок акцизного податку для маркування алкогольних напоїв з використанням штрих коду та QR-коду та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, реалізовано марок у кількості 13,6 млн штук. 
Згідно з наказами ГУ ДПС від 22.10.2021 № 630 «Про інвентаризацію», від 30.12.2021 № 751 «Про позапланову інвентаризацію марок акцизного податку» проведено 2 інвентаризації залишків марок акцизного податку, які знаходяться у сховищі ГУ ДПС. 
За результатами проведених інвентаризацій розбіжностей не встановлено	
3.2	Здійснення ліцензування оптової торгівлі спиртом, оптової та роздрібної торгівлі алкогольними напоями, пивом, тютюновими виробами і рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, оптової та роздрібної торгівлі пальним та його зберігання	Управління контролю за підакцизними товарами	Щомісяця	За липень – грудень 2021 року видано 4 611 ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами, на право зберігання пального, на роздрібну торгівлю пальним, з них: на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями видано – 2 395 ліцензій, на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами – 2 051 ліцензії, на право роздрібної торгівлі пальним видано – 27 ліцензій, на право зберігання пального видано – 138 ліцензій.
Надійшло до бюджету за липень – грудень 2021 року:
- плати за ліцензії на право оптової торгiвлi алкогольними напоями та тютюновими виробами – 4,1 млн грн або 101,8 відс. від доведеного індикативного показника доходів;
- плати за ліцензії на право роздрібної торгiвлi алкогольними напоями та тютюновими виробами – 18,3 млн грн або 108,3 відс. від доведеного індикативного показника доходів;
- плати за ліцензії на виробництво спирту етилового, коньячного i плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів – 0,04 тис. грн або 250 відс. від доведеного індикативного показника доходів;
- плати за ліцензії на право оптової торгівлі пальним – 0,2 млн грн або 301,5 відс. від доведеного індикативного показника доходів;
- плати за ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним – 0,09 млн грн або 157,2 відс. від доведеного індикативного показника доходів;
- плати за ліцензії на право зберігання пального – 0,3 млн грн або 196,0 відс. від доведеного індикативного показника доходів	
3.3	Організація та здійснення контролю роботи уповноважених представників ГУ ДПС на акцизних складах і податкових постах, організація та здійснення обстежень місць зберігання спирту, обстежень технологічних умов виробництва алкогольних напоїв на їх відповідність нормативно-правовим актам	Управління контролю за підакцизними товарами	Протягом півріччя	У вересні 2021 року проведена перевірка представників контролюючого органу на податковому посту ПрАТ «Фітофарм».
За результатами перевірки порушень не виявлено	
3.4	Здійснення електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового з метою забезпечення повноти та своєчасності сплати акцизного податку	Управління контролю за підакцизними товарами	Протягом півріччя	В Реєстрі платників акцизного податку з реалізації пального та спирту етилового на кінець року перебуває 142 СГ, з них 126 юридичних осіб та 16 фізичних осіб – підприємців. 
За липень – грудень 2021 року проведено роботу з виявлення розбіжностей даних декларацій з акцизного податку платників, які реалізують (отримують) пальне та спирт етиловий, та даних Системи електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового (СЕА РПСЕ). Результати аналізу в подальшому були використані при проведені контрольно-перевірочних заходів. Відповідно до п. 521 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПКУ не застосовуються штрафні санкції, передбачені ст. 1202 ПКУ, за порушення порядку реєстрації акцизних накладних та розрахунків коригування до таких акцизних накладних в Єдиному реєстрі акцизних накладних з 01 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19)	
Розділ 4. Впровадження та розвиток електронних сервісів для суб’єктів господарювання	
4.1	Організації роботи та контроль за наданням адміністративних послуг та інших сервісів платникам податків, діяльності Центрів обслуговування платників	Управління електронних сервісів, 
управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків,
управління податкового адміністрування фізичних осіб,
управління контролю за підакцизними товарами,
управління по роботі з податковим боргом,
державні податкові інспекції	Протягом півріччя	У зв’язку із збільшенням кількості адміністративних послуг наказом ГУ ДПС від 20.08.2021 № 547 «Про внесення змін до наказу Головного управління ДПС у Донецькій області від 24.06.2021 № 474» оновлено Положення та Регламенти всіх 21-го ЦОП.
Наказом ГУ ДПС від 08.07.2021 № 494 «Про призначення модераторів ЦОП» призначено модераторів ЦОП.
Наказом ГУ ДПС від 03.12.2021 № 703 внесено зміни до 75 інформаційних карток адміністративних послуг, затверджених наказом ГУ ДПС від 13.05.2021 № 370.
У зв’язку із збільшенням кількості адміністративних послуг забезпечено розробку двох інформаційних та двох технологічних карток адміністративних послуг та їх затвердження наказом ГУ ДПС від 02.08.2021 № 521. Вказані інформаційні картки адміністративних послуг оновлювались наказами від 11.08.2021 № 535, від 19.08.2022 № 545 та від 29.12.2021 № 750.
Інформаційні картки адміністративних послуг, зразки та бланки документів, що подаються для отримання таких послуг, розміщено у місцях прийому суб’єктів звернень, в т. ч. у ЦОП. 
На субсайті ГУ ДПС офіційного вебпорталу ДПС у розділі «Адміністративні послуги» розміщено інформацію про порядок надання адміністративних послуг, інформаційні картки, зразки та бланки документів, що подаються для отримання цих послуг, режим доступу до приміщень, у яких здійснюється прийом суб’єктів звернень, наявність сполучення громадського транспорту, під’їзних шляхів та місць паркування.
Прийом суб’єктів звернень здійснювався згідно з графіком роботи фахівців ГУ ДПС, який щомісяця затверджувався наказами ГУ ДПС. Телефони для попереднього запису на прийом у ЦОП у зв’язку з карантином розміщено на субсайті ГУ ДПС офіційного вебпорталу ДПС у банері «Центри обслуговування платників».
Протягом другого півріччя 2021 року за наданням адміністративних послуг звернулось 86 424 платника податків, що на 2 відс. більше, ніж у першому півріччі 2021 року. Суб’єктам звернень надано 85 187 адміністративних послуг, що на 2,4 відс. більше, ніж у першому півріччі 2021 року. Відмовлено у наданні 1 161 адміністративної послуги у зв’язку з невиконанням встановлених умов для їх отримання	
4.2	Формування та ведення, здійснення контролю за повнотою, достовірністю та актуальністю даних:
Реєстру платників податків – юридичних осіб;
Реєстру самозайнятих осіб;
Реєстру платників податків – нерезидентів;
Реєстру платників акцизного податку з реалізації пального та спирту етилового;
Реєстру повідомлень про відкриття/закриття рахунків платників податків у фінансових установах;
Реєстру договорів про спільну діяльність, договорів управління майном та угод про розподіл продукції;
Реєстру об’єктів оподаткування та об’єктів, пов’язаних з оподаткуванням;
Реєстру страхувальників;
Реєстру волонтерів антитерористичної операції;
Реєстру платників податку на додану вартість
Реєстру отримувачів бюджетної дотації	Управління електронних сервісів, 
державні податкові інспекції	Протягом півріччя	За друге півріччя 2021 року на підставі відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань до реєстру платників податків – юридичних осіб внесено інформацію про 908 новоутворених юридичних осіб та відокремлених підрозділів, до реєстру самозайнятих осіб – про 5 153 підприємця. У порівнянні з аналогічним періодом минулого року кількість новостворених юридичних осіб зменшилась на 363 (28 відс.), кількість самозайнятих осіб зросла на 824 (19 відс.).
Протягом липня – грудня 2021 року припинили діяльність 861 юридична особа та відокремлений підрозділ, що в 5 разів більше, ніж у аналогічному періоді минулого року.
Підприємницьку діяльність припинили 5 249 фізичних осіб – підприємців, що на 10 відс. більше аналогічного періоду минулого року.
Станом на 31.12.2021 у Реєстрі платників податків – нерезидентів наявна інформація про 95 нерезидентів та відокремлених підрозділів нерезидентів, у т. ч. протягом другого півріччя 2021 року знято з обліку 1 відокремлений підрозділ нерезидента та взято на облік 1 нерезидента у зв’язку з набуттям чинності змін законодавства в частині обліку нерезидентів в органах державної податкової служби.
Станом на 31.12.2021 в Реєстрі платників акцизного податку з реалізації пального та спирту етилового перебуває 142 платника (126 юридичних осіб та 16 фізичних осіб – підприємців), надані відомості щодо 204 акцизних складів. За період з 01.07.2021 зареєстровано 5 платників, анульовано реєстрацію 7. За запитами платників з реєстру направлено 34 витяги.
До Реєстру повідомлень про відкриття/закриття рахунків платників податків у фінансових установах за липень – грудень 2021 року внесено 56 707 повідомлень про відкриття та 29 781 повідомлень про закриття банківських рахунків.
Станом на 31.12.2021 у Реєстрі договорів про спільну діяльність, договорів управління майном та угод про розподіл продукції перебуває на обліку 1 договір про спільну діяльність.
До Реєстру об’єктів оподаткування та об’єктів, пов’язаних з оподаткуванням, внесено 13 536 повідомлень про об’єкти оподаткування та об’єкти, пов’язані з оподаткуванням за ф. № 20-ОПП, з них 12 481 (92,2 відс.) у електронному вигляді та 1 055 (7,8 відс.) у паперовому. 
З 01.07.2021 по 31.12.2021 встановлено ознаку «Особа з інвалідністю» 32 підприємцям. Сформовано 256 запитів про пенсіонерів/осіб з інвалідністю до Пенсійного фонду України.
Організовано роботу по завершенню процедур зняття з податкового обліку платників, що прийняли рішення про припинення діяльності. За результатами проведеної роботи встановлено стан «16 – Припинено (ліквідовано, закрито)» 5 637 фізичним особам. 
До Реєстру волонтерів антитерористичної операції станом на 31.12.2021 включено 41 волонтера, в звітному періоді заяви щодо включення/виключення волонтерів до/з реєстру не надходили.
За друге півріччя 2021 року до ГУ ДПС надійшло             867 реєстраційних заяв платників ПДВ. За результатами їх опрацювання зареєстровано 645 платників ПДВ, внесено зміни до Реєстру стосовно 30 СГ. Анульовано реєстрацію платника ПДВ 72 СГ за власним бажанням та 534 за рішенням контролюючого органу. Здійснено контроль за опрацюванням запитів на отримання витягів з реєстру платників ПДВ. За звітний період сформовано 554 витяги з Реєстру платників ПДВ. Станом на 01.01.2022 в Реєстрі платників ПДВ перебувають 6 759 платників, з них 6 141 юридична особа та 618 фізичних осіб – підприємців.
Станом на 31.12.2021 в Реєстрі отримувачів бюджетної дотації перебуває 33 сільгоспвиробника. У звітному періоді за рішенням контролюючого органу з реєстру виключено 1 сільгоспвиробника	
4.3	Організація та забезпечення реєстрації реєстраторів розрахункових операцій, книг обліку розрахункових операцій та розрахункових книжок	Управління електронних сервісів, 
державні податкові інспекції	Протягом півріччя	У другому півріччі 2021 року зареєстровано 1 620 реєстраторів розрахункових операцій та 6 483 книги обліку розрахункових операцій.
Прийнято 153 рішення про скасування реєстрації реєстраторів розрахункових операцій у зв’язку із закінченням термінів експлуатації та державною реєстрацією припинення юридичних осіб та підприємницької діяльності фізичними особами. Скасовано реєстрацію 34 книг обліку розрахункових операцій після державної реєстрації припинення юридичних осіб та підприємницької діяльності фізичними особами та у зв’язку із надходженням Повідомлень про закриття об’єктів оподаткування або об’єктів, пов’язаних з оподаткуванням, або через які провадиться діяльність за формою № 20-ОПП	
4.4	Забезпечення контролю за повнотою, достовірністю та своєчасністю формування інформаційного фонду Державного реєстру фізичних осіб – платників податків обласного рівня	Управління електронних сервісів, 
державні податкові інспекції	Протягом півріччя	Станом на 01.01.2022 в Державному реєстрі фізичних осіб – платників податків (далі – ДРФО) Донецької області зареєстровано 4 056 085 осіб.
За липень – грудень 2021 року в ДРФО зареєстровано 9 044 громадянина України та 388 іноземних громадян, до ДРФО внесено 35 108 змін до реєстраційних даних громадян. Доповнено базу з реєстраційними даними громадян, які відмовились від використання реєстраційних номерів, 9 347 записами	
4.5	Забезпечення оприлюднення (оновлення) наборів даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, в банері «Відкриті дані» субсайту ГУ ДПС офіційного вебпорталу ДПС та на Єдиному державному вебпорталі відкритих даних відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних»	Організаційно-розпорядче управління, 
структурні підрозділи	Протягом півріччя	Протягом липня – грудня 2021 року в банері «Відкриті дані» субсайту ГУ ДПС офіційного вебпорталу ДПС оприлюднено 11 наборів даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, на Єдиному державному вебпорталі відкритих даних – 11 таких наборів даних	
Розділ 5. Організація роботи з платниками податків, громадськістю та засобами масової інформації	
5.1	Забезпечення дієвого діалогу ГУ ДПС з платниками податків, організація спільних заходів з платниками податків, інститутами громадянського суспільства та участь в організованих ними заходах. Координація діяльності Громадської ради при ГУ ДПС	Управління інформаційної взаємодії,
структурні підрозділи	Протягом півріччя	За липень – грудень 2021 року проведено 29 засідань у форматі «круглого столу», 182 збори, зустрічі з громадськістю, загальна кількість учасників заходів з громадськістю, представниками інститутів громадянського суспільства та бізнесу 1 081. 
Інститутами громадянського суспільства проведено 3 заходи за участі представників ГУ ДПС	
5.2	Проведення публічних заходів з питань діяльності ГУ ДПС	Управління інформаційної взаємодії,
структурні підрозділи	Протягом півріччя	Протягом липня – грудня 2021 року ГУ ДПС проведено 202 публічних заходи за участі керівництва ГУ ДПС. Для ЗМІ організовано 16 брифінгів, 107 інтерв’ю і коментарів та 79 інших публічних заходів. Опрацьовано 6 запитів, що надійшли від ЗМІ. Також протягом звітного періоду до ЗМІ направлено 2 079 інформаційних матеріалів з питань діяльності ГУ ДПС, підготовлених фахівцями ГУ ДПС (інформаційні повідомлення, анонси, швидкоплинні стрічки та інше).
У липні – грудні 2021 року забезпечено проведення 301 сеансу телефонного зв’язку «гаряча лінія»	
5.3	Організація та проведення роботи з:
інформування громадськості через засоби масової інформації та субсайт ГУ ДПС офіційного вебпорталу ДПС щодо завдань, напрямів і результатів діяльності ГУ ДПС, соціальної значимості добровільної та своєчасної сплати податків, зборів та інших платежів;
доведення до платників податків (через субсайт ГУ ДПС офіційного вебпорталу ДПС, ЗМІ тощо) норм Податкового кодексу України, інших нормативно-правових актів з питань оподаткування та сплати єдиного внеску, у т. ч. шляхом проведення семінарів для платників податків	Управління інформаційної взаємодії,
структурні підрозділи	Протягом півріччя	За липень – грудень 2021 року було відстежено 4 588 публікацій у ЗМІ з питань діяльності ГУ ДПС та його посадових осіб.
На субсайті ГУ ДПС офіційного вебпорталу ДПС розміщено 2 127 інформаційних та 393 консультаційно-роз’яснювальних матеріалів.
За звітний період проведено 524 семінари та практикуми для платників податків, зборів і платежів, на яких були присутні 1 750 платників податків	
5.4	Інформаційне супроводження субсайту ГУ ДПС офіційного вебпорталу ДПС	Управління інформаційної взаємодії	Протягом півріччя	Забезпечено щодня розміщення на субсайті ГУ ДПС офіційного вебпорталу ДПС іміджевих та роз’яснювальних матеріалів. Протягом звітного періоду розміщено 2 520 повідомлень. 
Також проведена робота з наповнення розділів субсайту ГУ ДПС офіційного вебпорталу ДПС, в т. ч. за розділами:
- «Робота з персоналом» – розміщено актуальну інформацію щодо загальних положень та про результати проведення конкурсу на зайняття посад державної служби;
- «Громадська рада» – розміщено актуальну інформацію щодо роботи Громадської ради при ГУ ДПС та матеріали проведення її засідань;
- «ДПС у регіоні» – розміщено актуальну інформацію щодо керівництва ГУ ДПС, розподілу обов`язків між керівництвом ГУ ДПС;
- «Діяльність» – розміщено плани роботи та звіти ГУ ДПС, інформаційні матеріали з питань боротьби з корупційними правопорушеннями;
- «Медіа-центр» – розміщено актуальні новини обласного та місцевого рівня та відеосюжети;
- Банер «Одноразове добровільне декларування 2021» – розміщено нормативно-правову базу та інформаційні повідомлення щодо перебігу кампанії декларування 2021 року.
Протягом звітного періоду проведена робота щодо підтримки в актуальному стані інших розділів субсайту ГУ ДПС офіційного вебпорталу ДПС	
5.5	Забезпечення кваліфікованого та своєчасного розгляду звернень громадян відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян» 	Організаційно-розпорядче управління,
структурні підрозділи	Протягом півріччя	У липні – грудні 2021 року на розгляд до структурних підрозділів ГУ ДПС надійшло 771 звернення громадян, у т. ч. 734 заяви, 37 скарг. У законодавчо встановлені терміни розглянуто 733 звернення, 2 – з порушенням термінів (до посадової особи, винної в порушені термінів застосовано заходи впливу):
- на 697 звернень надано відповідні роз`яснення;
- вирішено позитивно (на користь платника податків) 2 звернення;
- не підлягало розгляду (відповідно до статей 7, 8 Закону України від 02 жовтня 1996 року № 393/96-ВР «Про звернення громадян») 3 звернення;
- направлено на розгляд за належністю до інших органів 10 звернень;
- повернуто авторам 23 звернення.
Станом на 01.01.2022 на розгляді залишалось 82 звернення, терміни виконання яких не настали	
5.6	Забезпечення своєчасного розгляду та надання відповідей на запити на публічну інформацію відповідно до вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації»	Організаційно-розпорядче управління,
структурні підрозділи	Протягом півріччя	Протягом липня – грудня 2021 року надійшло 99 запитів на публічну інформацію. За результатами розгляду надано інформацію на 75 запитів, на 15 запитів відмовлено у наданні інформації, 9 запитів направлено іншим розпорядникам інформації, у володінні яких вона знаходиться	
5.7	Забезпечення контролю за оперативним та якісним розглядом звернень, що надходять на сервіс «Пульс», та звернень, що надходять до ДПС від Державної установи «Урядовий контактний центр»	Управління електронних сервісів,
Організаційно-розпорядче управління,
структурні підрозділи	Протягом півріччя	Протягом липня – грудня 2021 року на сервіс «Пульс» надійшло 83 повідомлення від платників Донецької області, з них 27 розглянуто відповідними департаментами ДПС та 56 повідомлень надійшло на розгляд до ГУ ДПС. Звернення розглянуті без порушень термінів розгляду.
За липень – грудень 2021 року ГУ ДПС розглянуто 171 звернення, які надійшли від Державної установи «Урядовий контактний центр». Надано відповіді на 135 звернень (у т. ч. на 15 звернень, зареєстрованих у червні 2021 року), відкликано заявниками 39 звернень. Станом на 01.01.2022 на розгляді перебувало 12 звернень, термін розгляду яких не настав	
Розділ 6. Забезпечення взаємозв’язків з органами державної влади та місцевого самоврядування, міжнародного співробітництва.
Організація міжвідомчої взаємодії із суб’єктами інформаційних відносин	
6.1	Взаємодія з:		
6.1.1	Донецькою обласною державною адміністрацією та Донецькою обласною військово-цивільною адміністрацією, у т. ч. в частині:
участі в засіданнях колегії, постійно діючих комісій та робочих груп;
підготовки та надання пропозицій до планів роботи, програм, планів заходів, рейтингових оцінок тощо	Організаційно-розпорядче управління,
управління координації та моніторингу доходів бюджету,
структурні підрозділи	Щомісяця	Протягом другого півріччя 2021 року забезпечено участь в. о. начальника ГУ ДПС в:
- 6 засіданнях колегій ДОДА (22.07.2021, 26.08.2021, 23.09.2021, 28.10.2021, 25.11.2021, 23.12.2021);
Забезпечено участь представників ГУ ДПС в усіх постійно діючих комісіях та робочих групах, засідання яких скликались ДОДА, а також в інших заходах, в яких брало участь керівництво ДОДА (в 2 засіданнях Комітету по малому та середньому бізнесу Донецької торгово-промислової палати (15.09.2021, 28.10.2021);  в засіданні Регіональної ради підприємців в Донецькій області 05.11.2021; в Практичній конференції «Малий і середній бізнес: трансформація в нових реаліях» 08.12.2021 тощо). 
Також надані пропозиції до планів роботи ДОДА на ІV квартал 2021 року та І квартал 2022 року (листи ГУ ДПС від 14.09.2021 № 19893/5/05-99-01-01 та від 10.12.2021 № 25514/5/05-99-01-01) та звітну інформацію стосовно виконання заходів, визначених у планах роботи ДОДА на ІІ квартал 2020 року та ІІІ квартал 2021 року (листи ГУ ДПС від 04.01.2021 № 1/5/05-99-01-01 та від 05.07.2021 № 14263/5/05-99-01-01).
Протягом другого півріччя 2021 року до Департаментів економіки, фінансів та екології та природних ресурсів ДОДА надано інформацію щодо:
- розробки проєкту Програми економічного та соціального розвитку Донецької області на 2022 рік (лист від 05.11.2021 № 23415/5/05-99-19-01-30);
- прогнозу надходжень до обласного бюджету на 2021 – 2022 роки (листи від 07.07.2021 № 14459/5/05-99-19-01-30, від 19.07.2021 № 15473/5/05-99-19-02-31, від 04.10.2021 № 21622/5/05-99-19-01-30, від 08.11.2021 № 23486/5/05-99-19-01-30, від 07.12.2021 № 25222/5/05-99-19-01-30); 
- показників фінансово-господарської діяльності суб’єктів малого, у т.ч. мікро- та середнього підприємництва в Донецькій області (листи від 14.09.2021 № 20013/5/05-99-19-01-31, від 29.11.2021 № 24682/5/05-99-19-01-31);
- виконання Регіональної програми розвитку малого і середнього підприємництва в Донецької області на 2021 – 2022 роки (лист від 08.07.2021 № 14559/5/05-99-19-02-31, від 07.10.2021 № 21873/5/05-99-19-02-31)	
6.1.2	територіальними органами МВС, СБУ, прокуратури, інших центральних органів виконавчої влади, Головним управлінням ДФС у Донецькій області з питань запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, та іншим правопорушенням	Управління боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом	Протягом півріччя	Протягом липня – грудня 2021 року складено 74 матеріали з ознаками кримінальних правопорушень (за ст. 209 ККУ – 65 порушень на суму 8 844,7 млн грн, за предикатними злочинами – 69 порушень на суму 6 934,4 млн грн), з яких передано до:
1) органів Національної поліції України – 21 матеріал (за ст. 209 ККУ – на суму 4 287,8 млн грн, за предикатними злочинами – на суму 4 366,8 млн грн);
2) органів прокуратури – 12 матеріалів (за ст. 209 ККУ – на суму 2 164,5 млн грн, за предикатними злочинами – на суму 332,2 млн грн);
3) територіальних органів ДФС – 33 матеріали (за ст. 209 ККУ – на суму 2 023,7 млн грн, за предикатними злочинами – на суму 1 994,4 млн грн);
4) органів СБУ – 7 матеріалів (за ст. 209 ККУ – на суму 199,9 млн грн, за предикатними злочинами – на суму 210,6 млн грн);
5) органів ДБР – 1 матеріал (за ст. 209 ККУ – на суму 168,8 млн грн, за предикатними злочинами – на суму 30,5 млн грн).
За результатами розгляду складених досліджень, правоохоронними органами обліковано 10 матеріалів та приєднано до кримінальних проваджень 55 матеріалів	
6.1.3	органами державної виконавчої служби з метою збільшення надходжень коштів до бюджетів усіх рівнів за судовими рішеннями щодо стягнення заборгованостей, прийнятими на користь ГУ ДПС	Управління по роботі з податковим боргом	Протягом півріччя	Протягом липня – грудня 2021 року спрямовано позовів до суду щодо стягнення боргу через органи Державної виконавчої служби по 266 боржниках на суму боргу 21,2 млн грн, стягнення податкового боргу за виконавчими документами склало 0,7 млн гривень	
6.1.4	органами місцевого самоврядування, виконавчої влади та органами земельних ресурсів з питань повноти обліку платників земельного податку та орендної плати за землі державної і комунальної власності та надання земельних ділянок у користування на умовах оренди	Управління податкового адміністрування юридичних осіб	Протягом півріччя	Проведено інвентаризацію даних про землекористувачів. Завдяки зазначеним заходам залучено до оподаткування 69 СГ на суму плати за землю 2,3 млн гривень	
6.1.5	органами місцевого самоврядування щодо здійснення роботи, спрямованої на погашення заборгованості з виплати заробітної плати та підвищення рівня виплати заробітної плати, а також сплати належних сум податку на доходи фізичних осіб та єдиного внеску	Управління податкового адміністрування фізичних осіб	Протягом півріччя	За результатами взаємодії з органами місцевого самоврядування за липень – грудень 2021 року заборгованість із заробітної плати було погашено у 235 випадках. До бюджету додатково надійшло 407,2 млн грн податків, зборів і внесків, у т. ч. 179,8 млн грн ПДФО та 212,6 млн грн єдиного внеску. Також, 876 підприємствами підвищено рівень заробітної плати, до бюджету надійшло 3,1 млн грн ПДФО та 3,5 млн грн єдиного внеску	
6.2	Участь у міжнародних заходах	Організаційно-розпорядче управління,
управління інформаційної взаємодії,
структурні підрозділи	За дорученням ДПС або у разі запрошення	Протягом другого півріччя 2021 року відповідних доручень ДПС та запрошень від інших організацій не надходило	
Розділ 7. Координація роботи з питань основної діяльності, здійснення контролю за виконанням документів та перевірок з окремих питань	
7.1	Підготовка організаційної структури Головного управління ДПС у Донецькій області на 2022 рік та штатного розпису Головного управління ДПС у Донецькій області на 2022 рік, забезпечення їх затвердження в установленому порядку	Організаційно-розпорядче управління, 
управління інфраструктури та бухгалтерського обліку, структурні підрозділи	Грудень	На виконання п.п. 3.1 п. 3 Методичних рекомендацій щодо побудови організаційних структур територіальних органів ДПС, затверджених наказом ДПС від 12.11.2020 № 649, підготовлено проєкт організаційної структури Головного управління ДПС у Донецькій області на 2022 рік. Також підготовлено проєкт штатного розпису Головного управління ДПС у Донецькій області на 2022 рік. Листом ДПС від 10.12.2021 № 27353/7/99-00-01-01-01-07 строки надання на затвердження організаційних структур на 2022 рік перенесено до окремого розпорядження керівника ДПС.
Протягом липня – грудня 2021 року управлінням інфраструктури та бухгалтерського обліку було підготовлено штатний розпис на 2021 рік та 2 переліки змін до нього (накази ГУ ДПС від 22.10.2021 № 627 «Про введення в дію штатного розпису, від 09.09.2021 № 571 «Про введення в дію переліку змін до штатного розпису», від 16.12.2021 № 730 «Про введення в дію переліку змін до штатного розпису»)	
7.2	Погодження у встановленому порядку з ДПС розподілу обов’язків між керівним складом ГУ ДПС	Організаційно-розпорядче управління	Протягом півріччя	На виконання вимог Порядку підготовки та погодження розподілу обов’язків між керівним складом територіальних органів ДПС, затвердженого наказом ДПС від 14.12.2020 № 717 зі змінами, до ДПС направлено на розгляд 3 проєкти наказів про розподіл обов’язків між керівництвом ГУ ДПС та переліки структурних підрозділів ГУ ДПС, діяльність яких координуватиметься відповідними посадовими особами (листи від 27.08.2021 № 6056/8/05-99-01-01, від 28.10.2021 № 7541/8/05-99-01-01, від 03.11.2021 № 7711/8/05-99-01-01) За результатами розгляду ДПС зазначених проєктів видано відповідні накази ГУ ДПС від 01.09.2021 № 558 «Про розподіл обов’язків між керівництвом Головного управління ДПС у Донецькій області», від 29.10.2021 № 645 «Про розподіл обов’язків між керівництвом Головного управління ДПС у Донецькій області», від 09.11.2021 № 651 «Про розподіл обов’язків між керівництвом Головного управління ДПС у Донецькій області». Копії зазначених наказів направлено до ДПС листами ГУ ДПС від 01.09.2021 № 6196/8/05-99-01-01, від 29.10.2021 № 7609/8/05-99-01-01, від 09.11.2021 № 7866/8/05-99-01-01	
7.3	Підготовка розпорядчих документів з питань організації роботи ГУ ДПС, їх моніторинг та підтримання в актуальному стані	Організаційно-розпорядче управління	Протягом півріччя	З метою забезпечення ефективної організації роботи структурних підрозділів ГУ ДПС та керівництва їх роботою протягом другого півріччя 2021 року розроблено 3 накази про розподіл обов’язків між керівництвом ГУ ДПС.
Наказом ГУ ДПС від 08.07.2021 № 495 до Регламенту Головного управління ДПС у Донецькій області, затвердженого наказом ГУ ДПС від 11.01.2021 № 32, внесено необхідні зміни з метою підтримки його в актуальному стані та чіткої регламентації діяльності структурних підрозділів ГУ ДПС.
З метою забезпечення посилення контролю за поверненням помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань та пені видано наказ ГУ ДПС від 01.09.2021 № 559 «Про організацію роботи з повернення платникам податків помилково та / або надміру сплачених сум грошових зобов’язань та пені».
Наказом ГУ ДПС від 06.10.2021 № 608 затверджено Порядок організації та проведення апаратної наради ГУ ДПС, Порядок організації та проведення нарад за участі керівництва ГУ ДПС та Порядок підготовки керівництва ГУ ДПС у Донецькій області до участі у апаратній нараді ДПС України.
Наказом ГУ ДПС від 09.11.2021 № 653 затверджено Графік особистого прийому громадян керівництвом Головного управління ДПС у Донецькій області та Графік особистого прийому громадян посадовими особами структурних підрозділів Головного управління ДПС у Донецькій області. 
З метою забезпечення належної організації роботи з документами та у зв’язку із зміною відомостей, що відображаються на бланку листа ГУ ДПС наказом ГУ ДПС від 22.12.2021 № 741 внесено зміни до Збірника уніфікованих форм окремих організаційно-розпорядчих документів Головного управління ДПС у Донецькій області, затвердженого наказом ГУ ДПС від 23.03.2021 № 295.
У зв’язку зі змінами у Порядку утворення та діяльності комісії з проведення експертизи цінності документів, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 08 серпня 2007 року № 1004 «Про проведення експертизи цінності документів», наказом ГУ ДПС від 25.11.2021 № 685 «Про Експертну комісію Головного управління ДПС у Донецькій області» затверджено склад експертної комісії Головного управління ДПС у Донецькій області.
З метою підвищення ефективності внутрішнього контролю у ГУ ДПС наказом ГУ ДПС від 01.09.2021 № 561 внесено зміни до Порядку організації та здійснення внутрішнього контролю у Головному управлінні ДПС у Донецькій області, затвердженого наказом ГУ ДПС від 19.05.2021 № 379 (зі змінами), а також наказом ГУ ДПС від 20.09.2021 № 585 внесено зміни до Плану з реалізації заходів контролю та моніторингу впровадження їх результатів в Головному управлінні ДПС у Донецькій області на 2021 рік, затвердженого наказом ГУ ДПС від 07.06.2021 № 440. Також наказом ГУ ДПС від 01.09.2021 № 561 в кожному структурному підрозділів ГУ ДПС було визначено посадових осіб, відповідальними за здійснення координації управління ризиками.
Підтримувались у актуальному стані накази щодо діяльності дисциплінарної комісії в ГУ ДПС, зокрема вносились відповідні зміни до Складу Дисциплінарної комісії з розгляду дисциплінарних справ ГУ ДПС наказами від 20.07.2021 № 508, від 06.08.2021 № 528, від 30.08.2021 № 551 та від 14.12.2021 № 722.
З метою підбиття підсумків роботи за І півріччя 2021 року та 9 місяців 2021 року видано накази від 28.07.2021 № 513 «Про результати роботи у січні – червні 2021 року» та від 27.10.2021 № 638 «Про результати роботи у січні – вересні 2021 року» відповідно	
7.4	Підготовка звіту про виконання плану роботи Головного управління ДПС у Донецькій області на перше півріччя 2021 року 
Розробка та подання в установленому порядку на затвердження Голові ДПС плану роботи Головного управління ДПС у Донецькій області на 2022 рік та плану роботи Головного управління ДПС у Донецькій області на перше півріччя 2022 року	Організаційно-розпорядче управління,
структурні підрозділи	До
31.07.2021
До
05.12.2021	Складено звіт про виконання планів роботи ГУ ДПС на перше півріччя 2021 року, листом ГУ ДПС від 30.07.2021 № 5457/8/05-99-01-01 його направлено до ДПС. Звіт оприлюднено на субсайті ГУ ДПС офіційного вебпорталу ДПС та розміщено на Єдиному державному вебпорталі відкритих даних.
Сформовано плани роботи Головного управління ДПС у Донецькій області на 2022 рік та перше півріччя 2022 року, листом ГУ ДПС від 02.12.2021 № 8471/8/05-99-01-01 плани направлено до ДПС для затвердження в установленому порядку	
7.5	Організаційне забезпечення роботи апаратних нарад, нарад (заслуховувань) з питань основної діяльності. Підготовка відповідних розпорядчих документів, доручень, інформаційно-аналітичних матеріалів, складання відповідних протоколів, доведення до виконавців прийнятих рішень та здійснення контролю за їх виконанням	Організаційно-розпорядче управління,
структурні підрозділи	Протягом півріччя	З метою забезпечення належної організації та ефективності роботи ГУ ДПС, оперативного вирішення організаційних питань протягом другого півріччя 2021 року організовано та супроводжено проведення 22 апаратних нарад. Забезпечено належне організаційне супроводження апаратних нарад, підготовлено відповідні інформаційно-аналітичні матеріали керівництву ГУ ДПС. Прийняті рішення по результатах проведених нарад оформлено відповідними протоколами, які доведено для організації виконання визначених у них доручень структурним підрозділам ГУ ДПС.
Крім того, протягом другого півріччя 2021 року супроводжено проведення 13 службових нарад за участі керівництва ГУ ДПС, забезпечено доведення до виконавців визначених протоколами рішень та здійснення контролю за їх виконанням	
7.6	Здійснення в порядку, визначеному ГУ ДПС, системного автоматизованого контролю, системного дистанційного автоматизованого контролю та моніторингу стану виконання завдань, визначених розпорядчими документами і дорученнями керівництва ДПС та ГУ ДПС, управлінськими рішеннями, прийнятими за результатами розгляду керівництвом ГУ ДПС іншої вхідної кореспонденції, зокрема запитів та звернень народних депутатів України.
Здійснення системної оцінки рівня виконавської дисципліни у структурних підрозділах ГУ ДПС при виконанні контрольних доручень	Організаційно-розпорядче управління	Протягом півріччя	Протягом другого півріччя 2021 року забезпечено здійснення системного автоматизованого контролю за виконанням структурними підрозділами ГУ ДПС контрольних доручень, наданих органами вищого рівня, визначених контрольними завданнями ДПС та власними рішеннями ГУ ДПС, дорученнями керівництва ГУ ДПС до іншої вхідної кореспонденції (далі – контрольні доручення), здійснення системної оцінки рівня виконавської дисципліни у структурних підрозділах ГУ ДПС з виконання контрольних доручень.
Протягом звітного періоду взято на контроль 3 332 контрольних доручення, підлягало виконанню 3 592 контрольних доручення.
Протягом липня – грудня 2021 року надійшло та відпрацьовано 1 звернення народного депутата України та 3 звернення депутатів місцевих рад.
У другому півріччі 2021 року підлягало виконанню 9 звернень Ради бізнес-омбудсмена, які виконані своєчасно та у повному обсязі.
До підрозділів-виконавців ГУ ДПС надіслано 42 службових листа з переліками-нагадуваннями про контрольні доручення, терміни виконання яких настають та терміни виконання яких минули на відповідну дату.
Протягом другого півріччя 2021 року на структурні підрозділи надіслано 37 службових листів щодо вжиття заходів для зняття з контролю контрольних доручень, які контролюються ДПС, та 5 запитів про надання фахових висновків щодо виконання контрольних доручень керівництва ГУ ДПС. 
Результати оцінки рівня виконавської дисципліни доведено керівнику ГУ ДПС 6 доповідними записками.
Протягом липня – грудня 2021 року підлягало виконанню 543 контрольних доручення, які проконтрольовані ДПС у дистанційному режимі.
За результатами оцінки, проведеної ДПС за липень – грудень 2021 року, стан виконавської дисципліни в ГУ ДПС було оцінено як належний	
7.7	Здійснення контролю за своєчасністю розгляду звернень громадян та запитів на отримання публічної інформації	Організаційно-розпорядче управління	Протягом півріччя	У липні – грудні 2021 року надійшло 8 589 звернень громадян, заяв фізичних осіб, запитів на отримання публічної інформації. З них поставлено на автоматизований контроль 868 документів, інші (7 721) належать до другого рівня контролю, тобто перебували на контролі у керівників структурних підрозділів, визначених головними виконавцями доручень.
Знято з контролю 851 доручення, у т. ч. з розгляду звернень громадян – 677 (у т. ч. 65 звернень, зареєстрованих у червні 2021 року), заяв фізичних осіб – 78 (у т. ч. 11 звернень, зареєстрованих у червні 2021 року), запитів на отримання публічної інформації – 96.
Крім того, виконано 135 поставлених на системний дистанційний автоматизований контроль ДПС доручень з розгляду звернень заявників, які звернулись на урядову «гарячу лінію», та надійшли від Державної установи «Урядовий контактний центр» (у т. ч. 15 звернень, зареєстрованих у червні 2021 року).
За звітний період встановлено два порушення термінів надання відповідей на звернення громадян (до посадової особи, винної в порушені термінів застосовано заходи впливу). 
Протягом звітного періоду не встановлено порушень термінів розгляду заяв від фізичних осіб, на порядок розгляду яких не поширюється дія Закону України «Про звернення громадян», та запитів на отримання публічної інформації	
7.8	Організація та здійснення внутрішнього контролю в ГУ ДПС	Організаційно-розпорядче управління,
структурні підрозділи	Протягом півріччя	У другому півріччі 2021 року з метою належої організації внутрішнього контролю в ГУ ДПС наказом ГУ ДПС від 01.09.2021 № 561 було викладено в новій редакції Порядок організації та здійснення внутрішнього контролю у Головному управлінні ДПС у Донецькій області, затверджений наказом ГУ ДПС від 19.05.2021 № 379. Також наказом ГУ ДПС від 01.09.2021 № 561 в кожному структурному підрозділів ГУ ДПС було визначено посадових осіб, відповідальними за здійснення координації управління ризиками.
Було організовано та проведено моніторинг функціонування системи внутрішнього контролю в ГУ ДПС. На виконання доручення в.о. начальника ГУ ДПС від 06.10.2021 № 14-д «Про проведення моніторингу функціонування системи внутрішнього контролю») структурними підрозділами було проведено моніторинг внутрішнього середовища з урахуванням можливих змін у виконуваних підрозділами функціях і процедурах та в законодавчих та інших нормативно-правових документах, що регулюють їх виконання, та моніторинг існуючих ризиків з метою переоцінки раніше ідентифікованих ризиків та визначення ефективності запроваджених щодо них заходів контролю, а також з метою виявлення нових ризиків, їх оцінки та визначення заходів контролю щодо них.
За результатми проведеного мониторингу:
- виявлено 12 наказів ГУ ДПС, які потребували оновлення;
- складено та затверджено оновлений перелікм (реєстр) ідентифікованих ризиків ГУ ДПС;
- накзом ГУ ДПС від 20.09.2021 № 585 внесено відповідні зміни до Плану з реалізації заходів контролю та моніторингу впровадження їх результатів у Головному управлінні ДПС у Донецькій області на 2021 рік, затверджений наказом ГУ ДПС від 07.06.2021 № 440 (далі – План з реалізації заходів).
Також з метою забезпечення виконання Плану заходів з усунення порушень і недоліків, виявлених Рахунковою палатою за результатами аудиту ефективності планування та результативності контролю за повнотою нарахування і своєчасністю надходження акцизного податку з електричної енергії до Державного бюджету України, затвердженого наказом ДПС від 20.07.2021 № 702 «Про забезпечення виконання рішення Рахункової палати від 25.05.2021 № 11-4», а також з метою забезпечення посилення заходів внутрішнього контролю в ГУ ДПС щодо проведення камеральних перевірок було ідентифіковано та оцінено ризик «Непроведення суцільним порядком, порушення термінів або неякісне проведення камеральних перевірок податкової звітності з акцизного податку», який накзом ГУ ДПС від 20.09.2021 № 585 також був включений до Плану з реалізації заходів.
З метою забезпечення виконання підп. 15.2, 15.4 п. 15 доручення в.о. Голови ДПС Олейнікова Євгена від 03.11.2021 № 30-д «Про впровадження аудиторських рекомендацій», підвищення ефективності роботи зі зняття з податкового обліку платників, що прийняли рішення про припинення діяльності, та посилення внутрішнього контролю в ГУ ДПС забезпечено розробку та контроль за виконанням доручення в.о. начальника ГУ ДПС від 10.12.2021 № 16-д «Про організацію виконання доручення». За результатами виконання дорученя додатково ідентифіковано низку ризиків, які будуть враховані при складанні Зведеного переліку (реєстру) ідентифікованих ризиків на 2022 рік.
З метою посилення функціонування системи внутрішнього контролю в ГУ ДПС та забезпечення виконння доручення в.о. Голови ДПС Тітарчука Михайла від 10.12.2021 № 198-д забезпечено підготовку та контроль за виконанням доручення в.о. начальника ГУ ДПС від 17.12.2021 № 17-д «Про організацію виконання доручення» стосовно перевірки наявності положень про несамостійні структурні підрозділи ГУ ДПС. 
З метою забезпечення контролю за станом організації та здійснення внутрішнього контролю в структурних підрозділах ГУ ДПС у розрізі його елементів видано доручення в.о. начальника ГУ ДПС від 17.11.2021 № 15-д «Про організацію підготовки звіту з питань внутрішнього контролю». За результатами контролю за виконанням цього дручення та опрацювання звітної інформації структурних підрозділів підготовлено Звіт про стан організації та здійснення внутрішнього контролю у розрізі елементів внутрішнього контролю в Головному управлінні ДПС у Донецькій області за 2021 рік, який листом від 29.11.2021 № 8331/8/05-99-01-03 направлено до ДПС	
7.9	Організація та проведення перевірок (участь у перевірках), інших заходів контролю щодо стану організації роботи в ГУ ДПС, організація та забезпечення контролю за усуненням недоліків та порушень, виявлених перевірками, підготовка висновків та пропозицій начальнику щодо вжиття заходів реагування для усунення виявлених недоліків та порушень за матеріалами перевірок, службових розслідувань, розгляду звернень, скарг, аналізу та опрацювання іншої інформації про негативні прояви в діяльності ГУ ДПС	Відділ відомчого контролю, 
структурні підрозділи	Протягом півріччя	У другому півріччі 2021 року відділом відомчого контролю проведено 5 планових перевірок стану організації роботи в ГУ ДПС з окремих питань та одну позапланову перевірку. Заходами контролю охоплено 4,5 млн грн імовірних резервів. Перевірки проводились за наступними напрямками:
- дотримання вимог законодавства під час проведення камеральних перевірок декларацій фізичних осіб про майновий стан і доходи;
- стан організації роботи та здійснення контрольно-перевірочних заходів щодо платників з податковими ризиками (вигодонабувачі);
- стан дотримання законодавства, своєчасності та повноти вжитих процедур під час відпрацювання вигодоформуючих СГ;
- стан організації та здійснення контрольно-перевірочних заходів щодо платників, що знаходяться в процедурі припинення;
- стан організації роботи щодо проведення камеральних перевірок звітності з ПДВ щодо несвоєчасно зареєстрованих в єдиному реєстрі податкових накладних.
Про результати проведених перевірок поінформовано керівника ГУ ДПС, згідно з управлінськими рішеннями якого застосовано заходи впливу до 76 осіб, з вини яких допущені порушення, видані відповідні розпорядчі документи про організацію усунення виявлених перевірками недоліків та порушень (6 доручень керівника ГУ ДПС).
Здійснено моніторинг відпрацювання імовірних втрат бюджету (станом на 01.01.2022 99,7 відс. резервів відпрацьовані). 
Фахівцями відділу відомчого контролю взято участь у розгляді 8 скарг фізичних та юридичних осіб з питань повернення надміру сплачених податків, скасування податкових повідомлень-рішень, сплати майнових податків, земельного податку, наявності боргу з єдиного податку	
Розділ 8. Організація правової роботи	
8.1	Представництво в установленому законодавством порядку інтересів ГУ ДПС та ДПС в судах та інших органах державної влади і управління, в установах, організаціях та на підприємствах усіх форм власності під час розгляду питань та спорів щодо оподаткування, господарських спорів та спорів, пов’язаних з порушенням державних майнових та немайнових прав	Управління супроводження судових справ,
юридичне управління	Протягом півріччя	На супроводженні управління супроводження судових справ у другому півріччі 2021 року знаходилось 655 справи на суму 1 076,3 млн гривень. Працівниками управління супроводження судових справ взято участь в усіх судових засіданнях, призначених у другому півріччі 2021 року. До судів різних рівнів направлені відповідні позовні заяви, відзиви на позови, апеляційні та касаційні скарги.
Працівниками юридичного управління за друге півріччя 2021 року взято участь у 9 заслуховуваннях по 7 судових справах щодо захисту інтересів ГУ ДПС та ДПС в судах (з них 3 з питань проходження публічної служби)	
8.2	Організація та ведення позовної роботи, спрямованої на забезпечення надходження платежів до бюджетів та державних цільових фондів	Управління супроводження судових справ	Протягом півріччя	За результатами роботи за друге півріччя 2021 року на користь податкових органів винесено 488 рішень на суму 951,7 млн грн, з яких:
- 170 справ за позовами платників податків до органів ДПС на суму 825,2 млн грн;
- 318 справ за позовами органів ДПС до платників на суму 126,6 млн грн (з них позови з питань стягнення податкового боргу – 294 на суму 88,0 млн грн, банкрутство – 10 на суму 32,4 тис. гривень). 
З урахуванням справ попередніх періодів винесено 208 остаточних рішення на суму 638,74 млн грн, з яких: 
- 21 справа за позовами платників податків до органів ДПС на суму 208,55 млн грн; 
- 187 справ за позовами органів ДПС до платників на суму 430,19 млн грн (з них банкрутство – 10 на суму 327,56 млн гривень).
Протягом другого півріччя 2021 року за остаточними судовими рішеннями винесеними на користь ГУ ДПС з урахуванням справ попередніх періодів до бюджету надійшло 24,1 млн гривень	
8.3	Здійснення перевірки на відповідність законодавству проєктів наказів, розпоряджень та інших організаційно-розпорядчих документів, участь у підготовці проєктів договорів (контрактів), розгляд проєктів господарських договорів, погодження проєктів податкових консультацій, підготовлених структурними підрозділами ГУ ДПС	Юридичне управління	Протягом півріччя	Протягом другого півріччя 2021 року здійснено правову оцінку 1 326 проєктів наказів (з основної діяльності – 267, з питань проведення перевірок – 1 059), взято участь у підготовці 453 проєктів договорів (контрактів), господарських договорів, включаючи додаткові угоди до них, погоджено 61 проєкт індивідуальних податкових консультацій, 99 проєктів відповідей на отримання публічної інформації, 406 проєктів відповідей на звернення громадян, 197 проєктів відповідей на запити адвокатів, 114 проєктів відповідей на запити органів прокуратури, 484 проєктів відповідей на запити органів Національної поліції, 108 проєктів відповідей на запити органів СБУ та  36 проєктів відповідей на запити ДБР	
8.4	Проведення роботи зі скаргами (заявами) платників податків на рішення ГУ ДПС, аналіз результатів розгляду скарг (заяв) платників податків та причин скасування рішень, що оскаржувались	Управління супроводження судових справ,
структурні підрозділи	Протягом півріччя	Управлінням супроводження судових справ протягом другого півріччя 2021 року до Департаменту адміністративного оскарження ДПС надано 78 висновків на 101 податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС на суму 73,6 млн гривень	
8.5	Розгляд скарг (заяв) платників податків на податкові повідомлення-рішення (рішення), прийняті контролюючими органами ДПС у випадках, передбачених законодавством	Управління супроводження судових справ	Протягом півріччя	Протягом другого півріччя 2021 року на розгляді в адміністративному порядку ГУ ДПС перебувало 26 первинних скарг на 31 рішення ГУ ДПС на загальну суму 137,2 млн гривень. Всі зазначені скарги розглянуто, а податкові повідомлення-рішення, рішення, вимоги залишені без змін	
Розділ 9. Організація роботи з персоналом. Запобігання та виявлення корупції	
9.1	Організація роботи щодо добору, розстановки персоналу та проходження державної служби	Управління кадрового забезпечення та розвитку персоналу	Протягом півріччя	Протягом другого півріччя 2021 року підготовлено 206 наказів з особового складу.
Оголошено 3 конкурси на зайняття 111 посад державної служби (накази ГУ ДПС від 06.07.2021 № 490, від 06.09.2021 № 567, від 24.11.2021 № 683).
За результатами конкурсу на посади державної служби призначено 34 працівника, на вищі посади переведено 10 державних службовців	
9.2	Організація роботи конкурсної комісії ГУ ДПС та організаційне супроводження проведення конкурсів на зайняття вакантних посад в ГУ ДПС	Управління кадрового забезпечення та розвитку персоналу	Протягом півріччя	Організовано 3 засідання конкурсної комісії. Складено 6 протоколів засідання конкурсної комісії та 3 протоколи співбесіди уповноваженої особи з кандидатами. За результатами конкурсів призначено на посади державної служби та переведено на вищі посади 44 осіб	
9.3	Організація роботи з підвищення кваліфікації працівників ГУ ДПС, в т. ч. у підвідомчих закладах післядипломної освіти	Управління кадрового забезпечення та розвитку персоналу, 
структурні підрозділи	Протягом півріччя	Протягом другого півріччя 2021 року підвищили кваліфікацію та рівень професійної компетенції 199 посадових осіб ГУ ДПС, з них 36 осіб категорії «Б», 163 – категорії «В».
Крім того, протягом звітного періоду 360 працівників підвищили кваліфікацію та рівень професійної компетенції за загальними та спеціальними короткостроковими та професійними програмами, 121 – шляхом самоосвіти на онлайн-платформах.
На виконання Графіку проведення дистанційного  навчання працівників Головного управління ДПС у Донецькій області в Українській школі урядування (м. Київ) у 2021 році, затвердженого наказом ГУ ДПС від 29.03.2021 № 299 «Про організацію виконання державного замовлення на підвищення кваліфікації посадових осіб Головного управління ДПС у Донецькій області у 2021 році», у звітному періоді навчання пройшла 21 посадова особа, з них 11 осіб категорії «Б», 10 – категорії «В»	
9.4	Організація та проведення заходів щодо оцінювання результатів виконання завдань державними службовцями, які займають посади державної служби категорій «Б» і «В» в ГУ ДПС 	Управління кадрового забезпечення та розвитку персоналу, 
структурні підрозділи	IV квартал	З метою якісного проведення визначення результатів виконання завдань і ключових показників державними службовцями ГУ ДПС та надання консультаційно-методичної допомоги, управлінням кадрового забезпечення та розвитку персоналу службовим листом від 29.09.2021 № 1410/05-99-11-01-36 до структурних підрозділів доведено методичні матеріали.
Відповідно до наказу ГУ ДПС  від 22.10.2021 № 631-о «Про визначення результатів виконання завдань державними службовцями Головного управління ДПС у Донецькій області, які займають посади державної служби категорії «Б» та «В», за 2021 рік» проведено оцінювання службової діяльності державних службовців. Оцінюванню підлягали 1 198 державних службовців, з них 290 державний службовець категорії «Б» та 908 державних службовців категорії «В». Процедура оцінювання результатів виконання завдань державними службовцями припинилась для 9 державних службовців у зв’язку з переведенням на інші посади державної служби, із звільненням за власним бажанням, а також у зв’язку з припиненням державної служби та виключенням зі списків ГУ ДПС. 
Наказом ГУ ДПС від 26.11.2021 № 483-о «Про затвердження висновків щодо оцінювання результатів службової діяльності державних службовців Головного управління ДПС у Донецькій області за 2021 рік» затверджено висновки щодо оцінювання результатів службової діяльності державних службовців ГУ ДПС.
Висновки щодо оцінювання результатів службової діяльності стосовно 8 державних службовців, посади яких відносяться до номенклатури Голови ДПС направлені для затвердження до ДПС листом від 25.11.2021 № 8255/8/05-99-11-01-31	
9.5	Контроль за поданням державними службовцями декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування	Управління з питань запобігання та виявлення корупції	Протягом півріччя	Протягом другого півріччя 2021 року проведено моніторинг факту подання декларацій 24 працівниками ГУ ДПС, що звільнилися (декларація «перед звільненням»). Встановлено 1 факт неподання декларації, про що направлено повідомлення до Національного агентства з питань запобігання корупції	
9.6	Проведення серед працівників ГУ ДПС профілактичної та роз’яснювальної роботи із запобігання, виявлення і протидії корупції, надання методичної та консультативної допомоги з питань дотримання вимог антикорупційного законодавства та правил етичної поведінки державного службовця	Управління з питань запобігання та виявлення корупції	Протягом півріччя	Протягом другого півріччя 2021 року проведено 55 організаційно-роз’яснювальних заходів, а саме:
- 14 виступів на апаратних нарадах ГУ ДПС;
- 3 публікації на субсайті ГУ ДПС офіційного вебпорталу ДПС;
- 3 публікації в мережі Інтернет (Facebook);
- 27 разів надано методичну та консультаційну допомогу працівникам ГУ ДПС, а також надано структурним підрозділам ГУ ДПС 8 роз’яснень антикорупційного законодавства	
9.7	Контроль за дотриманням вимог заходів щодо врегулювання конфлікту інтересів	Управління з питань запобігання та виявлення корупції	Протягом півріччя	Протягом другого півріччя 2021 року отримано 9 повідомлень від працівників про потенційний конфлікт інтересів. За всіма фактами здійснювався контроль за вжиттям заходів по його усуненню	
9.8	Розгляд в межах повноважень повідомлень щодо причетності працівників ГУ ДПС до вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень та порушень ними норм правил етичної поведінки державного службовця, участь у проведенні відповідних перевірок	Управління з питань запобігання та виявлення корупції	Протягом півріччя	За друге півріччя 2021 року здійснено 18 перевірок, у тому числі:
- 8 службових перевірок з питань перевірки інформації, отриманої від правоохоронних органів, звернень громадян на сервіс «Пульс» та до Державної установи «Урядовий контактний центр» щодо можливих неправомірних дій працівників ГУ ДПС. За результатами 1 перевірки викладена інформація знайшла своє підтвердження. Ініційовано  дисциплінарне провадження стосовно посадової особи ГУ ДПС, матеріали перевірки направлено до Національного агентства з питань запобігання корупції;
- 1 службова перевірка за фактом неподання декларації «перед звільненням», про що направлено повідомлення до Національного агентства з питань запобігання корупції та складена доповідна записка керівнику ГУ ДПС;
- 9 тематичних перевірок, за результатами яких:
- ініційовано відкриття дисциплінарних проваджень стосовно 10 посадових осіб ГУ ДПС; 
- притягнуто до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани 2 посадові особи ГУ ДПС; 
- ініційовано позбавлення премії/зменшення розміру премії 18 працівникам ГУ ДПС	
9.9	Участь у виконанні заходів Антикорупційної програми Державної податкової служби України на 2020 – 2022 роки	Управління з питань запобігання та виявлення корупції,
структурні підрозділи	Протягом півріччя	Протягом другого півріччя 2021 року забезпечено вжиття заходів по усуненню оцінених корупційних ризиків, наведених у додатку 2 «Таблиця оцінених корупційних ризиків у Державній податковій службі України та заходів щодо їх усунення» до Звіту за результатами оцінки корупційних ризиків у Державній податковій службі України (додаток до Антикорупційної програми Державної податкової служби України на 2020-2022, затвердженої наказом ДПС від 19.10.2020 № 575). До Управління з питань запобігання та виявлення корупції ДПС направлено звіт за 9 місяців 2021 року (листом від 07.10.2021 № 7108/8/05-99-14-01-08); за 2021 рік (листом від 04.01.2022 № 38/8/05-99-14-02-08)	
Розділ 10. Організація фінансової діяльності. Матеріально-технічний розвиток	
10.1	Організація та проведення роботи з фінансового забезпечення діяльності ГУ ДПС, у т. ч. щодо:
контролю за використанням фінансових і матеріальних ресурсів; 
аналізу раціональності використання бюджетних коштів та, у разі необхідності, підготовка відповідних пропозицій	Управління інфраструктури та бухгалтерського обліку	Протягом півріччя	Протягом другого півріччя 2021 року проводилась робота з фінансового забезпечення діяльності ГУ ДПС:
- забезпечено відповідність взятих фінансових зобов’язань виділеним кошторисним призначенням; 
- не допущено виникнення кредиторської заборгованості; 
- в бухгалтерському обліку відображено рух матеріальних цінностей, за друге півріччя 2021 року проведено 7 інвентаризацій матеріальних ресурсів та грошових коштів у встановленні законодавством терміни (накази ГУ ДПС від 01.07.2021 № 486 «Про проведення інвентаризації каси», від 29.07.2021 № 517 «Про проведення інвентаризації», від 06.09.2021 № 568 «Про проведення інвентаризації», від 10.09.2021 № 573 «Про проведення інвентаризації», від 28.09.2021 № 604 «Про проведення інвентаризації каси», від 22.10.2021 № 630 «Про проведення інвентаризації», від 29.11.2021 № 691 «Про проведення інвентаризації каси»);
- управління бюджетними коштами здійснювалось в межах встановлених бюджетних повноважень із забезпечення ефективного, результативного, цільового та економного їх використання, протягом другого півріччя 2021 року до ДПС надано 4 пропозиції щодо перерозподілу кошторисних призначень, затверджених на 2021 рік (листи ГУ ДПС від 31.08.2021 № 6148/8/05-99-10-03-12, від 04.10.2021 № 6966/8/05-99-10-03-12, від 03.11.2021 № 7713/8/05-99-10-03-12, від 02.12.2021 № 8487/8/05-99-10-03-12); 
- видатки, передбачені загальним і спеціальним фондами державного бюджету, здійснювались у пріоритетному порядку;
- процедури державних закупівель проводились відповідно до річного плану державних закупівель, погодження якого з ДПС забезпечувалось щомісяця;
- розрахунки по укладеним договорам здійснювались виключно за фактично поставлені товари, виконані роботи, надані послуги;
- забезпечувалось проведення у повному обсязі розрахунків за електричну та теплову енергії, водопостачання, зв'язок;
- встановлення, нарахування надбавок, доплат, допомог, премій здійснювалось виключно у межах фонду оплати праці	
10.2	Забезпечення підготовки об’єктів інфраструктури ГУ ДПС до роботи в осінньо-зимовий період 2021 – 2022 років	Управління інфраструктури та бухгалтерського обліку	Протягом півріччя	З метою підготовки об’єктів інфраструктури ГУ ДПС до роботи в осінньо-зимовий період 14.07.2021 затверджено План заходів щодо підготовки об’єктів інфраструктури до роботи в осінньо-зимовий період 2021 – 2022 років та проведені відповідні заходи:
- проведено технічне обстеження 24 адмінбудівель з метою виявлення можливих ризиків їх експлуатації;
- проведено перевірку 62 пожежних кранів на пуск води, перемотані пожежні рукави на ребро, складені відповідні акти по 24 адмінбудівлям;
- організовано контроль за забороною експлуатації несправних приладів опалення та саморобних нагрівальних приладів із покладанням відповідальності на осіб, відповідальних за експлуатацію будівель відповідно до наказу ГУ ДПС від 04.06.2021 № 8-г;
- проведено технічне обстеження котельних та перевірку газових приладів у адмінбудівлях за адресами: м. Костянтинівка, просп. Ломоносова, 125 та смт Мангуш, вул. Миру, 75	
10.3	Організація належного утримання адмінбудівель, забезпечення тепло-, електро-, газо-, водопостачання та водовідведення тощо. Здійснення організаційних та практичних заходів із забезпечення належного санітарного і технічного стану будівель, споруд, приміщень та прибудинкових територій об’єктів інфраструктури	Управління інфраструктури та бухгалтерського обліку	Протягом півріччя	В межах заходів з належного утримання адмінбудівель проведено капітальний ремонт системи водовідведення адмінбудівлі за адресою м. Волноваха, вул. Менделєєва, 4; капітальний ремонт ЦОП ГУ ДПС за адресою смт Нікольське, вул. Свободи, 128; капітальний ремонт ЦОП ГУ ДПС за адресою смт Мангуш, пр. Миру, 75 
Також протягом другого півріччя 2021 року проведені поточні ремонти приміщень в адмінбудівлях ГУ ДПС за наступними адресами: м. Бахмут, вул. В. Першина, 8; м. Мирноград, вул. Центральна, 19; м. Дружківка, вул. Соборна, 26; м. Маріуполь, вул. Італійська, 59; м. Маріуполь, вул. 130-ої Таганрозької дивізії, 114. 
Для забезпечення роботи структурних підрозділів було укладено усі господарські договори на утримання адмінбудівель та постачання всіх необхідних комунальних послуг, а саме: послуги теплопостачання укладено 12 договорів; послуги постачання електричної енергії 3 договори. Придбано матеріали, обладнання, інвентар та інструменти для господарської діяльності, а також для благоустрою території.
Організовано вологе прибирання приміщень з використанням дезінфікуючих засобів	
10.4	Забезпечення жорсткого контролю за обсягами споживання теплової, електричної енергії, природного і скрапленого газу та води в натуральних показниках кожним об'єктом інфраструктури ГУ ДПС та вжиття заходів для недопущення перевищення відповідних затверджених лімітів, крім випадків виникнення форс-мажорних обставин	Управління інфраструктури та бухгалтерського обліку	Протягом півріччя	Наказом ДПС від 16.01.2021 № 109 «Про затвердження Зведеного розподілу річних лімітів споживання теплової, електричної енергії, природного газу та води в натуральних показниках у Державній податковій службі України та її територіальних органах, що фінансуються з Державного бюджету України, на 2021 рік» затверджено ліміти споживання паливно-енергетичних ресурсів. Щомісяця, відповідно до показників лічильників, заповнювались журнали обліку лічильників та аналізувались обсяги споживання. Перевищень лімітів споживання паливно-енергетичних ресурсів не допущено	
10.5	Організація та проведення публічних закупівель. Здійснення заходів із матеріально-технічного забезпечення ГУ ДПС	Управління інфраструктури та бухгалтерського обліку	Протягом півріччя	З метою забезпечення безперебійності закупівель для потреб ГУ ДПС до наказу ГУ ДПС від 24.05.2021 № 382 «Про визначення уповноважених осіб та затвердження положення про уповноважену особу», яким призначено уповноважених осіб, відповідальних за організацію процедур закупівель, вносились необхідні зміни (накази ГУ ДПС від 16.07.2021 № 500 та від 28.12.2021 № 745). Щомісяця до ДПС надавались на затвердження необхідні пропозиції до річного плану закупівель на 2021 рік (направлено 9 листів). 
Забезпечено укладання 210 договорів з таких напрямів використання кошторисних призначень ГУ ДПС, як: охорона адмінприміщень, придбання марок поштового зв’язку, заправка картриджів, повірка приладів обліку, поточний ремонт транспортних засобів, придбання господарських та електротоварів, меблів	
10.6	Забезпечення функціонування засобів зв’язку та телекомунікації. Ведення обліку та забезпечення контролю за раціональним використанням і належним зберіганням автотранспорту	Управління інфраструктури та бухгалтерського обліку	Протягом півріччя	На 2021 рік для належного функціонування засобів зв’язку та телекомунікації ГУ ДПС укладені договори з ПАТ «Укртелеком» на надання послуг зв’язку, доступу до мережі «Інтернет» та VPN.
Раціональне використання і належне зберігання автотранспорту забезпечувалось відповідно до наказу ГУ ДПС від 11.02.2021 № 2-г «Про використання службового автотранспорту в Головному управлінні ДПС у Донецькій області та призначення відповідальної особи».
Списання палива здійснювалось згідно норм, визначених наказом ГУ ДПС від 11.02.2021 № 3-г «Про норми витрат палива», перевищення встановлених норм не допущено	
10.7	Проведення заходів з цивільного захисту, охорони праці, пожежної безпеки відповідно до вимог чинного законодавства	Управління інфраструктури та бухгалтерського обліку	Протягом півріччя	Протягом другого півріччя 2021 року здійснено заходи з цивільного захисту, охорони праці, пожежної безпеки відповідно до вимог чинного законодавства, а саме: 
- проведено тренувальні заходи щодо підтримання  готовності до застосування технічних засобів систем оповіщення органів управління цивільного захисту шляхом одноразового її підключення в 24 адміністративних будівлях;
- в Навчально-методичному центрі цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Донецької області 6 посадових осіб ГУ ДПС пройшли навчання та отримали відповідні посвідчення	
Розділ 11. Інформаційно-технічне забезпечення діяльності та технічне супроводження електронних сервісів. 
Забезпечення охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації	
11.1	Інформаційно-аналітичне забезпечення структурних підрозділів ГУ ДПС	Управління електронних сервісів	Протягом півріччя	З використанням бази даних обласного рівня за запитами структурних підрозділів сформовані інформаційні матеріали.
Проведені вибірки з баз даних за запитами структурних підрозділів ГУ ДПС. У другому півріччі 2021 року підготовлено та надано інформацію на 340 запитів структурних підрозділів та на 152 запити з обласної бази даних ДРФО. 
Забезпечено щоденне надання структурним підрозділами ГУ ДПС інформації щодо податкових декларацій, розрахунків, звітів, фінансової звітності. Для членів Аналітичної групи ГУ ДПС з метою забезпечення функціонування комісії ГУ ДПС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН або про відмову в такій реєстрації, здійснювався вибір даних щодо реєстрації податкових накладних в ЄРПН. Підтримано в актуальному стані програмне забезпечення щодо отримання інформації для відпрацювання СГ, які беруть участь у ймовірних схемах ухилення від оподаткування, відповідно до вимог, визначених наказом ДФС від 28.07.2015 № 543 «Про забезпечення комплексного контролю податкових ризиків з ПДВ»	
11.2	Супроводження ІТС «Податковий блок» та ІТС «Управління документами», моніторинг працездатності підсистем ІТС «Податковий блок» 	Управління електронних сервісів	Протягом півріччя	З метою забезпечення функціонування ІТС «Податковий блок» та ІТС «Управління документами» проведено заходи по налаштуванню клієнтського програмного забезпечення, адмініструванню користувачів, доведенню до структурних підрозділів змін в програмному забезпечені інформаційних систем, наданню до ДПС проблемних питань в роботі інформаційних систем, заявок на реплікацію даних, а також наданню консультацій структурним підрозділами з питань роботи інформаційних систем.
Здійснено підключення до роботи, внесення коригувань по правам доступів працівників ГУ ДПС до ІТС «Управління документами» 623 користувачам, в ІТС «Податковий блок» – 738 користувачам. По мірі виникнення необхідності оперативно проведена зміна паролів доступу до інформаційних систем та активація облікових записів користувачів	
11.3	Супроводження інформаційних систем ГУ ДПС, зокрема, серверного, мережевого та комп’ютерного обладнання, інформаційних систем, автоматизованих робочих місць	Управління електронних сервісів	Протягом півріччя	Протягом другого півріччя 2021 року забезпечено супроводження інформаційних систем ГУ ДПС, у т.ч.:
1) «ДПС Кошторис» в частині оновлення версій від 7.07.001 до версії 7.07.017, контроль цілісності бази даних, резервного копіювання, передачі оновлення версій програмного забезпечення до відповідних структурних підрозділів;
2) ІТС «Ліга-Закон» в частині постійного оновлення баз даних системи, адміністрування користувачів, налаштування клієнтських робочих місць;
3) АІС обласного рівня – оновлення версій програмного забезпечення, адміністрування користувачів, підтримка в актуальному стані бази даних системи;
4) корпоративної пошти Fossmail в частині супроводження серверу корпоративної пошти, адміністрування облікових записів, налаштування поштових скриньок;
5) електронної пошти ДПС з доступом до мережі Інтернет, формування заяв про потребу в реєстрації/блокуванні/ поновленні/видаленні поштових скриньок в домені tax.gov.ua;
6) локальної обчислювальної мережі (далі – ЛОМ) в частині супроводження серверу-контролера домену, супроводження активного обладнання ЛОМ, супроводження структурованої кабельної системи ЛОМ, створення додаткових робочих місць, адміністрування користувачів, підключення робочих станцій до ЛОМ;
7) корпоративного каналу зв’язку в частині адміністрування активного обладнання, адміністрування комутаційного серверу;
8) робочих станцій користувачів в частині встановлення програмного забезпечення, налаштування прикладного програмного забезпечення, ремонту обладнання;
9) інформаційних систем, пов’язаних з використанням глобальної інформаційної мережі Інтернет.
Надана практична допомога працівникам ГУ ДПС щодо отримання кваліфікованих електронних довірчих послуг у кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг	
11.4	Наповнення баз даних регіонального рівня реплікаційними даними, одержаними з ДПС	Управління електронних сервісів	Протягом півріччя	Протягом другого півріччя 2021 року здійснено супроводження серверу баз даних обласного рівня. Проведена робота по реплікації баз даних центрального рівня. Щодня забезпечено оновлення інформації про облікові дані платників податків, відомості про стан розрахунків з бюджетом платників податків, дані податкової звітності, реєстри податкових накладних, імпортно-експортні операції платників, дані касових апаратів	
11.5	Супроводження програмного забезпечення для формування та ведення Державного реєстру фізичних осіб – платників податків	Управління електронних сервісів	Протягом півріччя	Протягом другого півріччя 2021 року від ДПС надійшла 1 версія програмного забезпечення для оновлення ІТС «ДРФО», яку встановлено для використання у роботі	
11.6	Здійснення заходів з організації та контролю за станом охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації в ГУ ДПС	Відділ охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації	Протягом півріччя	Проведені заходи щодо виконання рекомендацій Головного управління СБУ в Донецькій та Луганській областях, наданих у акті спеціальної експертизи наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов’язаної з державною таємницею, в ГУ ДПС.
Організація і ведення секретного діловодства та зберігання секретних документів, організація заходів щодо охорони державної таємниці та недопущення необґрунтованого допуску та доступу осіб до відомостей, що становлять державну таємницю, запровадження заходів особливого режиму діяльності ГУ ДПС під час виконання всіх видів робіт, пов’язаних з державною таємницею, здійснені з дотриманням вимог Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 року № 939.
Розроблено та затверджено Правила організації та здійснення пропускного режиму на території ГУ ДПС (наказ ГУ ДПС від 15.12.2021 № 723). Створено службу криптографічного захисту інформації в ГУ ДПС (наказ ГУ ДПС від 31.08.2021 № 552/ДСК «Про створення СКЗ Головного управління ДПС у Донецькій області»). Проведено роботи, щодо створення в ГУ ДПС комплексної системи захисту інформації автоматизованої системи класу «1» для обробки інформації з грифом «Для службового користування». 
Забезпечено належний контроль за порядком доступу до інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем, правомірністю отримання працівниками структурних підрозділів доступу до інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах, у т. ч. в частині належності відповідних ролей до підрозділів, для яких ці ролі є основним з урахуванням їх функціональних повноважень. Так, протягом другого півріччя 2021 року розглянуто 264 запити структурних підрозділів ГУ ДПС про надання доступу до інформаційно-телекомунікаційних систем, що використовуються в діяльності ГУ ДПС. Наказом ГУ ДПС від 22.10.2021 № 628 затверджено Порядок доступу до інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах ГУ ДПС, здійснювався контроль за його виконанням користувачами.
Протягом другого півріччя 2021 року проводився регулярний контроль за функціонуванням системи антивірусного захисту інформації та оновленням сигнатур антивірусних баз в ГУ ДПС. Згідно п. 9 Порядку оновлення антивірусних програмних засобів, які мають позитивний експертний висновок за результатами державної експертизи в сфері технічного захисту інформації, затвердженого наказом Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України від 26.03.2007 № 45, щодня забезпечено оновлення антивірусних баз в ГУ ДПС з вебсерверу Центру антивірусного захисту інформації Державного центру кіберзахисту та протидії кіберзагрозам Держспецзв’язку України. Протягом другого півріччя 2021 року виконувався аналіз журналів подій, сканувань та загроз, вживалися додаткові заходи для профілактики упередження потрапляння до інформаційно-телекомунікаційних систем шкідливого програмного забезпечення та поширення вірусів в інформаційній мережі ГУ ДПС. Наказом ГУ ДПС від 20.07.2021 № 507 «Про призначення відповідальних у системі антивірусного захисту інформації в структурних підрозділах Головного управління ДПС у Донецькій області» були призначені відповідальні у системі антивірусного захисту інформації в структурних підрозділах ГУ ДПС, а саме адміністратори, оператори робочих станцій аналітики системи антивірусного захисту інформації. Фактів блокування робочих місць вірусами, порушень та недоліків в роботі антивірусного програмного забезпечення не встановлено