Звіт
про виконання плану роботи Головного управління ДПС у Донецькій області
на друге півріччя 2019 року

№
з/п	Зміст заходу	Відповідальні виконавці	Термін виконання	Інформація
про виконання	
1	Розділ 1. Організація роботи щодо забезпечення виконання встановлених завдань із надходження податків, зборів, платежів та інших доходів бюджету, а також єдиного внеску до бюджетів та державних цільових фондів	
1.1	Визначення очікуваних показників надходжень податків, зборів та інших платежів (далі – платежі) до загального та спеціального фондів державного та місцевих бюджетів, надходжень єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі – єдиний внесок) у розрізі платежів, структурних підрозділів Головного управління ДПС у Донецькій області (далі – ГУ ДПС).	Управління податкового моніторингу,
структурні підрозділи	Протягом півріччя	Відповідно до діючого порядку організації роботи ДПС із визначення індикативних показників доходів та забезпечення надходження платежів щомісячно проводився аналіз прогнозних показників збору до бюджетів усіх рівнів, у тому числі єдиного внеску, у розрізі платежів та структурних підрозділів ГУ ДПС. До ДПС систематично надавались відповідна інформація щодо очікуваних надходжень.
Структурним підрозділам ГУ ДПС доводились індикативні показники доходів державного та місцевих бюджетів та сплати єдиного внеску (наказ ГУ ДПС від 15.10.2019 №344 «Про індикативні показники доходів на ІV квартал 2019 року»). Крім того, протягом звітного періоду виконавцям було доведено 2 накази з уточненими індикативними показниками доходів.	
1.2	Координація роботи структурних підрозділів ГУ ДПС щодо виконання доведених індикативних показників доходів та аналіз забезпечення надходження платежів до бюджетів усіх рівнів у розрізі джерел доходів, за видами економічної діяльності, у т. ч. з метою виявлення резервів їх збільшення.
Моніторинг виконання доведених індикативних показників доходів.	Управління податкового моніторингу,
структурні підрозділи	Протягом півріччя	З метою забезпечення рівномірного збору платежів до загального та спеціального фондів державного бюджету та виконання доведених індикативних показників доходів, до відокремлених структурних підрозділів ГУ ДПС доводились відповідні службові листи (5 листів).
Всього за вересень – грудень 2019 року до бюджетів усіх рівнів забезпечено надходження 7 581,4 млн грн, виконання індикативного показника доходів склало 104,4%, додатково надійшло 322,8 млн гривень.
До загального фонду державного бюджету за вересень – грудень 2019 року зібрано 3 255,5 млн грн, індикативний показник доходів виконано на 106,7%, додатково надійшло 204,3 млн гривень.
За вересень – грудень 2019 року сума надходжень платежів до місцевих бюджетів склала 4 321,9 млн грн, що більше на 475,4 млн грн або на 12,4% фактичних надходжень аналогічного періоду минулого року (3 846,5 млн грн). Індикативний показник доходів виконано на 102,8%, додатково надійшло 118,8 млн гривень.
По єдиному внеску за вересень – грудень 2019 року надійшло 3 024,4 млн грн, що на 335,1 млн грн або 12,5% більше відповідного періоду минулого року.
Щомісячно проводився аналіз стану забезпечення збору платежів за видами економічної діяльності, у т. ч. у розрізі бюджетоутворюючих платників податків. У вересні – грудні 2019 року найбільша частка податкових надходжень традиційно припадала на підприємства промислового сектору, від яких до зведеного бюджету надійшло 3,1 млрд грн або 40,5% від загальної суми збору.
Найбільшу питому вагу податкових надходжень в промисловості області забезпечили підприємства трьох галузей:
1) добувної промисловості – 35,7% надходжень до зведеного бюджету,
2) підприємства металургії – 22,4% надходжень до зведеного бюджету,
3) підприємства галузі постачання електроенергії, газу, пари – 14% надходжень до зведеного бюджету.	
1.3	Проведення роботи з виявлення та відпрацювання платників податків, які мають податкові ризики.	Управління податкового моніторингу,
структурні підрозділи	Протягом півріччя	ГУ ДПС систематично та послідовно застосовувався комплекс заходів, направлених на самостійне виявлення, упередження та відпрацювання ризикових суб’єктів господарювання (далі – СГ), про що свідчать наявні результати.
В межах виконання вимог наказу ДФС від 28.07.2015 №543 «Про забезпечення комплексного контролю податкових ризиків з ПДВ» за результатами проведеної роботи у вересні – грудні 2019 року:
- складено податкових інформацій про відсутність реальності здійснення господарської діяльності, які направлені за місцем реєстрації контрагентів, на суму                1 715,2 млн грн;
- підтверджено взаємовідносини на суму 93,7 млн грн;
- платники податку добровільно відмовились від ризикового кредиту шляхом подання уточнюючих розрахунків на суму 2,4 млн грн (зменшено від’ємне значення ПДВ – 0,7 млн грн, сплачено – 1,7 млн грн);
- за результатами контрольно-перевірочної роботи донараховано 63,6 млн грн, зменшено від’ємне значення ПДВ на суму 6,8 млн грн, упереджено відшкодування ПДВ на суму 2,4 млн гривень.
За результатами відпрацювання самостійно виявлених ризикових платників у вересні – грудні 2019 року:
- складено податкових інформацій про відсутність реальності здійснення господарської діяльності, які направлені за місцем реєстрації покупців, на суму 937,3 млн грн;
- підтверджено взаємовідносини на суму 1,2 млн грн;
- платники податку добровільно відмовились від ризикового кредиту шляхом подання уточнюючих розрахунків на суму 0,2 млн грн;
- донараховано за актами перевірок 16,8 млн гривень.
На розгляд комісії ГУ ДПС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, та комісії ГУ ДПС з питань зупинення  реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (з 16.12.2019) за період з 29.08.2019 по 31.12.2019 надійшло 995 повідомлень платників стосовно зупинених податкових накладних/розрахунків коригування (далі – ПН/РК) на суму ПДВ 68 204,1 тис. грн та 69 Таблиць даних платників податків (далі – ТДПП). Станом на 01.01.2020 у встановлені терміни комісією прийнято 976 рішень щодо реєстрації 357 ПН/РК на суму 10 395,2 тис. грн та відмови у реєстрації 619 ПН/РК на суму 57 632 тис. грн, розглянуто 69 ТДПП та прийнято рішення щодо врахування 7 ТДПП та неврахування 62 ТДПП.	
1.4	Забезпечення контролю за повнотою сплати платежів до бюджету підприємствами, які ймовірно задіяні в схемах мінімізації податкових зобов’язань або мають інші податкові ризики, з метою залучення таких підприємств до оподаткування.	Управління податків і зборів з юридичних осіб,
управління (на правах відокремлених підрозділів)	Протягом півріччя	За результатами аналізу даних Єдиного реєстру податкових накладних (далі – ЄРПН) та поданої податкової звітності з ПДВ за серпень 2019 – листопад 2019 року виявлено підприємства, які ймовірно використовують схеми ухилення від оподаткування. В результаті проведеної роботи забезпечено добровільне збільшення сплати ПДВ підприємствами, які погашали податкові зобов'язання накопиченими сумами від’ємного значення ПДВ, та платниками, що мали у попередніх звітних періодах низьку податкову віддачу з ПДВ, на 148,7 млн гривень.
Забезпечені додаткові надходження ПДВ за вересень – грудень 2019 року в сумі 63,1 млн грн за рахунок:
- відпрацювання платників, які повинні сплатити штрафні санкції за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних у ЄРПН – 3,3 млн грн;
- відпрацювання платників, які мають штрафні санкції за несвоєчасну сплату ПДВ – 1,6 млн грн;
- відпрацювання платників, які мають штрафні санкції за несвоєчасне подання або неподання декларацій – 0,1 млн грн;
- самостійного збільшення платниками нарахувань ПДВ по поданих уточнюючих розрахунках – 8,6 млн грн;
- камеральних перевірок – 0,3 млн грн;
- надходження з електронного рахунку при анулюванні реєстрації платника ПДВ, погашення заборгованості по електронному рахунку, надходження по деклараціях, наданих із запізненням – 49,2 млн гривень.
Також забезпечено зменшення від’ємного значення податку на прибуток на 21,4 млн гривень.	
1.5	Забезпечення контролю за своєчасністю, достовірністю нарахування та повнотою сплати ПДВ.	Управління податків і зборів з юридичних осіб,
управління податків і зборів з фізичних осіб,
управління (на правах відокремлених підрозділів)	Протягом півріччя	За вересень – грудень 2019 року зібрано ПДВ у сумі 1 190,2 млн грн. (в т. ч. ПДВ з фізичних осіб – 34,1 млн грн), що на 195,7 млн грн або 19,7% більше за надходження аналогічного періоду 2018 року (994,5 млн грн). Виконання індикативного показника склало 118,0%.
Для забезпечення виконання індикативних показників з ПДВ та збільшення його надходжень до бюджету вживались всі необхідні заходи, за результатами яких:
- забезпечено приріст сплати ПДВ на 195,7 млн грн або 19,7% в порівнянні із аналогічним періодом 2018 року (994,5 млн грн.);
- забезпечено приріст добровільної сплати ПДВ на 62,9 млн грн підприємствами, які погашали податкові зобов’язання накопиченими сумами від’ємного значення ПДВ;
- платники податку, що в звітних періодах (місяцях) 2019 року декларували незначні суми ПДВ до сплати, добровільно задекларували 85,8 млн грн ПДВ.	
1.6	Здійснення заходів щодо відшкодування ПДВ та недопущення протермінованої заборгованості із відшкодування ПДВ, упередження безпідставно заявлених платниками податків до відшкодування сум ПДВ.	Управління податків і зборів з юридичних осіб	Протягом півріччя	За вересень – грудень 2019 року заявлено до відшкодування ПДВ у сумі 151,6 млн грн (37 СГ). Із загальної суми заявок майже 86,7% або 131,5 млн грн припадає на виробників та виробників-експортерів власної продукції. По заявлених сумах протягом звітного періоду проведено 99 камеральних та 31 документальну позапланову перевірку з питань достовірності нарахування бюджетного відшкодування ПДВ, за результатами яких платникам Донецької області відшкодовано 145,2 млн грн ПДВ (30 СГ). При цьому 56% заявлених сум відшкодовано за результатами камеральних перевірок.
Структура відшкодування ПДВ має наступний вигляд:
- підприємствам-експортерам власної продукції відшкодовано 83,8 млн грн або 57,0%;
- платникам, які здійснюють будівництво або придбання основних фондів – 44,3 млн грн або 30,5%;
- платникам, які здійснюють експортну торгівлю – 17,5 млн грн або 12%;
- іншим підприємствам – 0,3 млн грн або 0,5%.
Протягом вересня – грудня 2019 року проведеними перевірками зменшено (упереджено) 47,4 млн грн незаконно заявлених до відшкодування сум ПДВ, що складає 31,3% від загальної суми заявок за цей період.	
1.7	Здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю нарахування та повнотою сплати податку на прибуток.	Управління податків і зборів з юридичних осіб,
управління (на правах відокремлених підрозділів)	Протягом півріччя	За підсумками кампанії декларування податку на прибуток за три квартали 2019 року надано 617 декларацій. Загальна сума задекларованого до сплати податку до зведеного бюджету за ІІІ квартал 2019 року (ряд. 19) склала 114,4 млн грн по 466 СГ, у т. ч. до державного бюджету – 101,8 млн грн, до місцевих бюджетів – 12,6 млн гривень. По граничному терміну сплати у листопаді 2019 року сплачено 93,1 млн грн (до державного бюджету – 82,7 млн грн, до місцевих бюджетів – 10,4 млн грн), погашено за рахунок переплат 18,2 млн грн (державний бюджет – 16,3 млн грн та місцеві бюджети – 1,9 млн грн), 3,1 млн грн стали складовою податкового боргу станом на 01.12.2019 (держбюджет – 2,8 млн грн, місцеві бюджети – 0,3 млн грн).
За вересень – грудень 2019 року сума надходжень податку на прибуток склала:
- до державного бюджету – 137,1 млн грн або 130,2% індикативного показника доходів;
- до місцевих бюджетів – 17,0 млн грн або 125,9% індикативного показника доходів.
Сума надходжень частини чистого прибутку (доходу) за вересень – грудень 2019 року склала:
- до державного бюджету – 6,3 млн грн або 225,0% індикативного показника;
- до місцевих бюджетів – 0,5 млн грн або 100,0% від доведеного індикативного показника.	
1.8	Забезпечення контролю за повнотою нарахування та сплати акцизного податку відповідно до діючих ставок, у т. ч. акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів.	Управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів,
управління (на правах відокремлених підрозділів)	Протягом півріччя	За вересень – грудень 2019 року надходження до зведеного бюджету склали:
- з акцизного податку з вироблених в Україні підакцизних товарів (продукції) – 5,71 млн грн або 155,6% індикативного показника доходів, додаткові надходження склали 2,0 млн грн;
- з акцизного податку з ввезених в Україну товарів – 10,31 млн грн або 181,4% індикативного показника, додаткові надходження склали 4,62 млн грн;
- з акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів – 86,57 млн грн або 129,9% індикативного показника доходів, додаткові надходження склали 19,95 млн грн;
- з плати за ліцензії на право оптової торгiвлi алкогольними напоями та тютюновими виробами – 4,51 млн грн або 225,4% індикативного показника доходів, додаткові надходження склали 2,51 млн грн;
- з плати за ліцензії на право роздрібної торгiвлi алкогольними напоями та тютюновими виробами – 11,91 млн грн або 112,83 % індикативного показника доходів, додаткові надходження склали 1,35 млн гривень.	
1.9	Вжиття заходів щодо забезпечення повноти нарахування та своєчасності сплати екологічного податку, рентної плати, мита, податку на майно, єдиного податку та інших платежів.	Управління податків і зборів з юридичних осіб,
управління податків і зборів з фізичних осіб,
управління (на правах відокремлених підрозділів)	Протягом півріччя	За вересень – грудень 2019 року по ресурсних платежах до державного бюджету надійшло 264,9 млн грн або 81,3% від доведених індикативних показників (325,9 млн грн), в порівнянні з аналогічним періодом 2018 року надходження збільшились на 43,6 млн гривень. До місцевих бюджетів надійшло 179,8 млн грн або 92,8% від доведених індикативних показників (193,8 млн грн.), в порівнянні з аналогічним періодом 2018 року надходження збільшились на 111,9 млн гривень. Так, до зведеного бюджету надійшло:
- рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів – 0,3 млн грн або 276,6% індикативу;
- рентної плати за спеціальне використання води – 28,6 млн грн або 74,8% індикативу;
- рентної плати за користування надрами – 128,1 млн грн або 93,7% індикативу;
- рентної плати за користування радіочастотним ресурсом України – 0,3 млн грн або 106,2% індикативу;
- екологічного податку – 287,4 млн грн або 83,4%.
За вересень – грудень 2019 року місцевих податків і зборів надійшло 497,5 млн грн або 105,6% від доведених індикативних показників, в т. ч.:
- плати за землю з юридичних осіб – 328,1 млн грн або 102,4% індикативу;
- податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, з юридичних осіб – 18,4 млн грн або 115,8% індикативу;
- місцевих зборів – 1,7 млн грн або 232,7% індикативу;
- транспортному податку з юридичних осіб – 0,6 млн грн або 126,0% індикативу;
- єдиного податку з юридичних осіб – 36,7 млн грн або 112,9% індикативу;
- єдиного податку з юридичних осіб IV групи – 70,5 млн грн або 111,8% індикативу.
У вересні – грудні 2019 року від фізичних осіб надійшло:
- податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, з фізичних осіб – 8,9 млн грн або 84,7% індикативу, що більше надходжень аналогічного періоду минулого року на 2,6 млн грн або на 41,7%;
- транспортного податку з фізичних осіб – 0,7 млн грн або 87,5% індикативу;
- плати за землю – 37,3 млн грн або 136,2% індикативу;
- єдиного податку з фізичних осіб – 204,9 млн грн або 107,2% індикативу.	
1.10	Здійснення моніторингу розмірів орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, що справляється з юридичних осіб по укладених договорах оренди землі.	Управління податків і зборів з юридичних осіб,
управління (на правах відокремлених підрозділів)	Протягом півріччя	Проведено звірки з територіальними органами Держгеокадастру, органами місцевого самоврядування та місцевими органами виконавчої влади. Завдяки проведенню щомісячного аналізу отриманої інформації залучено до оподаткування 5 СГ на суму плати за землю 0,2 млн гривень.	
1.12	Забезпечення повноти нарахування та сплати до бюджету податку на доходи фізичних осіб та військового збору, у т. ч. за рахунок виявлення та залучення відповідних резервів.	Управління податків і зборів з фізичних осіб,
управління (на правах відокремлених підрозділів)	Протягом півріччя	У вересні – грудні 2019 року фактичні надходження податку на доходи фізичних осіб (далі – ПДФО) становлять 4 321,8 млн грн або 101,6% індикативу, військового збору – 212,3 млн грн або 97,7% індикативу, що більше надходжень аналогічного періоду минулого року на 18,8 млн грн або на 9,7%.
За рахунок залучення додаткових резервів до бюджету надійшло ПДФО у сумі 104,9 млн грн та військового збору – 8,8 млн грн, у т. ч. за рахунок легалізації трудових відносин – 14,1 млн грн ПДФО та 1,5 млн грн військового збору, за рахунок проведеної роботи, спрямованої на створення умов для підвищення заробітної плати вище за її мінімально встановлений рівень – 1,5 млн грн ПДФО та 0,2 млн грн військового збору, за рахунок проведених заходів, спрямованих на погашення заборгованості із заробітної плати в сумі 566,8 млн грн, – 89,2 млн грн ПДФО та 7,1 млн грн військового збору.	
1.13	Забезпечення своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати єдиного внеску.	Управління податків і зборів з фізичних осіб,
управління (на правах відокремлених підрозділів)	Протягом півріччя	Протягом вересня – грудня 2019 року вживались вичерпні заходи із забезпечення надходжень єдиного внеску. Так, фактично надійшло 3 024,4 млн грн єдиного внеску або 88,9% індикативного показника, що більше надходжень аналогічного періоду минулого року на 335,2 млн грн або на 12,5%
За рахунок залучення додаткових резервів до бюджету надійшло:
- за результатами роботи по легалізації трудових відносин – 15,4 млн грн;
- за результатами роботи, спрямованої на створення умов для підвищення заробітної плати вище за її мінімально встановлений рівень – 1,7 млн грн;
- за результатами проведених заходів, спрямованих на погашення заборгованості по заробітній платі – 105,2 млн гривень.	
1.14	Проведення роботи із забезпечення надходжень у рахунок погашення податкового боргу до бюджетів всіх рівнів.	Управління по роботі з податковим боргом,
управління (на правах відокремлених підрозділів)	Протягом півріччя	Станом на 01.01.2020 податковий борг до зведеного бюджету складає 10 872,8 млн грн, в т. ч. до державного бюджету – 8 994,3 млн гривень. Протягом вересня – грудня 2019 року внаслідок застосованих заходів у рахунок погашення податкового боргу надійшло 101,4 млн грн, у т. ч. до державного бюджету – 83,0 млн гривень. Податковий борг, що обліковувався станом на 29.08.2019, без врахування новоствореного податкового боргу, скорочено на 195,5 млн гривень.	
1.15	Забезпечення надходження коштів до бюджету від реалізації безхазяйного майна та майна, що перебуває у податковій заставі.	Управління по роботі з податковим боргом,
управління (на правах відокремлених підрозділів)	Протягом півріччя	Протягом вересня – грудня 2019 року надходження коштів від реалізації безхазяйного майна до державного бюджету склали 58,5 тис. грн, надходження коштів від реалізації безхазяйного майна до місцевих бюджетів – 273,0 тис. гривень. Надходження коштів від реалізації майна, що перебуває у податковій заставі, склали 1 774,6 тис. гривень.	
1.16	Забезпечення скорочення податкового боргу. Вжиття заходів, спрямованих на зменшення кількості підприємств-боржників та загальної суми податкового боргу.	Управління по роботі з податковим боргом,
управління (на правах відокремлених підрозділів)	Протягом півріччя	Протягом вересня – грудня 2019 року сума податкового боргу до зведеного бюджету збільшилась на 163,9 млн гривень. Найбільшим фактором, який вплинув на зростання боргу, є перехід платників, які мають значні суми податкового боргу, на податковий облік до Донецької області, несплата донарахованих за результатами перевірок сум тощо. Разом з тим, податковий борг без врахування новоствореного податкового боргу (тобто боргу, що виник за вересень – грудень 2019 року) з 29.08.2019 скорочено на 195,5 млн грн від суми такого боргу (станом на 29.08.2019 – 10 698,0 млн грн).
За вересень – грудень 2019 року кількість боржників із сумою боргу до 1,0 тис. грн зменшилась на 1 997 платників.
Протягом вересня – грудня 2019 року забезпечено надходження в рахунок погашення податкового боргу до зведеного бюджету – 101,4 млн грн (до державного бюджету – 83,0 млн грн), у т. ч. в рахунок новоствореного боргу 68,2 млн гривень. Направлено позовів до суду на стягнення податкової заборгованості з 139 боржників. Реалізовано заставного майна на суму 1,8 млн гривень. Стягнуто з рахунків боржників 2,1 млн гривень. Надходження від боржників, які перебувають у процедурі банкрутства – 2,0 млн гривень.	
1.17	Проведення роботи з відстрочення, розстрочення та реструктуризації грошових зобов’язань та/або податкового боргу, списання безнадійного податкового боргу, підготовка відповідних рішень згідно з вимогами законодавства.	Управління по роботі з податковим боргом,
управління (на правах відокремлених підрозділів)	Протягом півріччя	За вересень – грудень 2019 року розглянуто 6 звернень платників податків щодо отримання розстрочення грошових зобов’язань/податкового боргу на загальну суму 20,2 млн грн, за результатами розгляду підготовлено 2 рішення про розстрочення грошових зобов’язань/податкового боргу на загальну суму 1,1 млн гривень. Надходження від розстрочення грошових зобов’язань/податкового боргу до бюджету склали 11,1 млн гривень.
За вересень – грудень 2019 року списано 57,9 млн грн безнадійного податкового боргу.	
2	Розділ 2. Проведення роботи з питань дотримання вимог податкового законодавства, законодавства щодо адміністрування єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС, у т. ч. боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом	
2.1	Проведення перевірок щодо дотримання суб’єктами господарювання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС.	Управління податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування,
управління податків і зборів з фізичних осіб	Протягом півріччя	Протягом вересня – грудня 2019 року управлінням податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування проведено 191 документальна перевірка, донараховано 205,2 млн грн, з них стягнуто 7,0 млн гривень.
Підрозділами податків і зборів з фізичних осіб за вересень – грудень 2019 року проведено 275 документальних перевірок СГ, донараховано 15,3 млн грн та стягнуто 8,2 млн гривень.	
2.2	Проведення фактичних перевірок щодо дотримання суб’єктами господарювання норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, виробництва та обігу підакцизних товарів, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами) тощо.	Управління податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування,
управління податків і зборів з фізичних осіб,
управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів,
управління (на правах відокремлених підрозділів)	Протягом півріччя	Протягом вересня – грудня 2019 року управлінням податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування проведено 98 фактичних перевірок дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, патентів, свідоцтв, за результатами яких донараховано 886 тис. грн, з яких стягнуто 646 тис. гривень.
Протягом звітного періоду за результатами 27 фактичних перевірок СГ з питань використання праці найманих осіб без належного оформлення трудових відносин виявлено 1 найману особу. Про встановлений факт повідомлено органи Держпраці.
За вересень – грудень 2019 року було проведено 122 фактичні перевірки з питань контролю за обігом підакцизних товарів, сума донарахованих штрафних (фінансових) санкцій складає 2 439,2 тис. грн, з яких стягнуто 235,4 тис. гривень.	
2.3	Організація та проведення камеральних перевірок податкової звітності та застосування відповідних штрафних санкцій згідно з вимогами чинного законодавства.	Управління податків і зборів з юридичних осіб,
управління податків і зборів з фізичних осіб,
управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів,
управління (на правах відокремлених підрозділів)	Протягом півріччя	Протягом вересня – грудня 2019 року за результатами контрольно-перевірочних заходів з податку на прибуток (1 528 камерально перевірених декларацій):
- донараховано (ст. 123 Податкового кодексу України; далі – ПКУ) – 0,1 млн грн;
- застосовано штрафних санкцій за несвоєчасне подання або неподання податкової звітності з податку (ст. 120 ПКУ) на суму 0,4 млн грн;
- застосовано штрафних санкцій за несвоєчасну сплату податку (ст. 126 ПКУ) на суму 3,1 млн грн;
- зменшено від’ємне значення податку на 21,4 млн гривень.
В результаті проведення контрольно-перевірочних заходів з ПДВ (20 906 камерально перевірених декларацій):
- донараховано ПДВ в сумі 42,4 млн грн;
- зменшено суму від'ємного значення податку на 62,6 млн грн;
- застосовано штрафних санкцій за несвоєчасне подання або неподання податкової звітності з ПДВ (ст. 120 ПКУ) на суму 3,3 млн грн;
- застосовано штрафних санкцій за несвоєчасну сплату ПДВ (ст. 126 ПКУ) на суму 10,4 млн грн;
- застосовано штрафних санкцій за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних в ЄРПН (ст. 1201 ПКУ) на суму 28,0 млн гривень.
В результаті проведення контрольно-перевірочних заходів з рентної плати, екологічного податку та місцевих податків (4 739 камерально перевірених декларацій):
- донараховано податків в сумі 3,4 млн грн;
- застосовано штрафних санкцій за несвоєчасне подання або неподання податкової звітності (ст. 120 ПКУ) на суму 0,2 млн грн;
- застосовано штрафних санкцій за несвоєчасну сплату (ст. 126 ПКУ) на суму 1,7 млн гривень.
Підрозділами податків і зборів з фізичних осіб у вересні – грудні 2019 року за результатами камеральних перевірок виявлено порушення у 2,1 тис. СГ, донараховано 487,0 тис. грн та стягнуто 394,5 тис. гривень.
Підрозділами контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів протягом вересня – грудня 2019 року проведено 90 камеральних перевірок, за результатами яких застосовано штрафних санкцій на суму 0,58 млн гривень.	
2.4	Організація та проведення в межах компетенції перевірок, передбачених Законом України «Про очищення влади».	Управління податків і зборів з фізичних осіб	Протягом півріччя	За вересень – грудень 2019 року проведено 673 перевірки достовірності відомостей, передбачених Законом України від 16 вересня 2014 року №1682-VII «Про очищення влади».	
2.5	Аналіз результатів контрольно-перевірочної роботи, схем ухилення від оподаткування та мінімізації податкових надходжень, які застосовуються суб’єктами господарювання.	Управління податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування,
управління податків і зборів з фізичних осіб	Щомісячно	За результатами комплексного відпрацювання управлінням податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування задіяних у міжрегіональних схемах ухилення від оподаткування та ризикових СГ за вересень – грудень 2019 року донараховано 147 391,0 тис. грн, зменшено залишок від’ємного значення з ПДВ на 8 437,8 тис. грн, встановлено відсутність реального здійснення операцій та узагальнено податкову інформацію на суму 298 051,8 тис. грн сумнівного податкового кредиту.
До ДПС щомісячно надавалась інформація стосовно узагальнення та аналізу результатів контрольно-перевірочної роботи за формою «Аудит-1» (4 листи).
Також до ДПС щомісячно надавалась інформація щодо аналізу результатів контрольно-перевірочної роботи, проведеної підрозділами податків і зборів з фізичних осіб (4 листа).	
2.6	Організація роботи щодо відбору суб’єктів господарювання для включення до плану-графіку проведення документальних планових перевірок платників податків, формування та надання до ДПС відповідних пропозицій.	Управління податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування,
управління податків і зборів з фізичних осіб	Листопад –
грудень	Протягом вересня – грудня 2019 року управлінням податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування здійснювалось супроводження планів-графіків проведення планових виїзних перевірок СГ. Забезпечено своєчасне внесення до ІТС «Податковий блок» інформації щодо формування плану-графіку документальних перевірок, а також при здійсненні відбору СГ для включення до плану-графіку проведено аналіз підприємств на наявність та кількість критеріїв високої та середньої категорії ризиків. Забезпечено своєчасну підготовку та надання ДПС пропозицій до плану-графіку перевірок на 2020 рік. До плану-графіку на 2020 рік включено 74 платника податків реального сектору економіки, які за результатами господарської діяльності мають найбільші ризики несплати до бюджету податків і зборів, обов’язкових платежів відповідно до встановлених критеріїв відбору. Крім цього, на постійному контролі знаходиться своєчасність та повнота поповнення ІТС «Податковий блок» схемами ухилення та мінімізації податкових надходжень, які застосовуються платниками. Протягом вересня – грудня 2019 року управлінням податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування було проведено 24 планових документальних перевірки, донараховано за результатами перевірок 49 928 тис. гривень.
Також за пропозиціями управління податків і зборів з фізичних осіб до плану-графіку перевірок на 2020 рік включено 10 юридичних осіб та 15 фізичних осіб – підприємців. За вересень – грудень 2019 року підрозділами податків і зборів з фізичних осіб області проведено 35 планових перевірок, донараховано 7 413,8 тис. гривень.	
2.7	Проведення перевірок діяльності суб’єктів господарювання, які порушують податкове законодавство при виплаті заробітної плати та інших доходів громадянам.	Управління податків і зборів з фізичних осіб	Протягом півріччя	За вересень – грудень 2019 року проведено 155 перевірок СГ, які порушують податкове законодавство при виплаті заробітної плати та інших доходів громадянам, донараховано 6,3 млн грн, сплачено 1,7 млн гривень.	
2.8	Контроль за дотриманням платниками чинного законодавства з питань сплати єдиного внеску.	Управління податків і зборів з фізичних осіб,
управління (на правах відокремлених підрозділів)	Протягом півріччя	За вересень – грудень 2019 року за результатами проведених документальних перевірок встановлено 25 порушень з питань сплати єдиного внеску, донараховано 1,3 млн грн штрафних санкцій та пені, сплачено – 0,1 млн гривень.	
2.9	Організація роботи зі збору інформації щодо фінансових операцій, які можуть бути пов’язані з легалізацією доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванням тероризму та фінансуванням розповсюдження зброї масового знищення.	Управління боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом,
структурні підрозділи	Протягом півріччя	Протягом вересня – грудня 2019 року виявлено 4 фінансові операції, які можуть бути пов’язані з легалізацією доходів, одержаних злочинним шляхом, на загальну суму 37 238,2 тис. гривень. Про виявлення зазначених операцій були складені відповідні повідомлення, а відомості про них внесені до Реєстру інформації про фінансові операції, які можуть бути пов'язані з легалізацією доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванням тероризму та фінансуванням розповсюдження зброї масового знищення, та їх учасників.
Відповідна інформація надавалась до Департаменту боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом, ДПС.	
2.10	Здійснення заходів, спрямованих на виявлення правопорушень при проведенні процедур закупівель товарів (робіт, послуг) за державні кошти.	Управління боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом,
структурні підрозділи	Протягом півріччя	У вересня – грудня 2019 року складено 6 матеріалів за виявленими правопорушеннями у сфері державних закупівель за предикатними злочинами.
В ході проведення досліджень фінансово-господарської діяльності у сфері державних закупівель сумнівних операцій не виявлено.	
3	Розділ 3. Організація роботи щодо контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів і реалізації пального	
3.1	Опрацювання інформації платників акцизного податку щодо обсягів виготовлення марок акцизного податку і направлення до ДПС відповідних узагальнених даних. Забезпечення контролю за обліком та використанням марок акцизного податку.	Управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів	Щомісячно	До ДПС щомісячно надавались замовлення щодо виготовлення марок акцизного податку згідно попереднім заявкам-розрахункам, які надавались виробниками підакцизної продукції. Протягом вересня – грудня 2019 року було замовлено 9,7 млн штук та реалізовано підприємствам 10,5 млн штук марок акцизного податку.
Протягом вересня – грудня 2019 року проведено 4 інвентаризації акцизних марок.	
3.2	Здійснення ліцензування роздрібної торгівлі алкогольними напоями, пивом та тютюновими виробами, роздрібної торгівлі пальним та його зберігання.	Управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів	Щомісячно	У вересні – грудні 2019 року видано 3 120 ліцензій на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами, на право зберігання пального, на роздрібну торгівлю пальним.
Протягом вересня – грудня 2019 року було видано ліцензій на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, у т. ч. пивом, у кількості 1 582 штуки, ліцензій на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами у кількості 1 402 штуки.
Протягом вересня – грудня було видано ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним у кількості 12 штук, ліцензій на зберігання пального у кількості 124 штук.
Надійшло до бюджету за вересень – грудень 2019 року:
- плати за ліцензії на право оптової торгiвлi алкогольними напоями та тютюновими виробами – 4 509,8 тис. грн;
- плати за ліцензії на право роздрібної торгiвлi алкогольними напоями та тютюновими виробами – 11 903,6 тис. грн;
- плати за ліцензії на виробництво спирту етилового, коньячного i плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів – 1,6 тис. грн;
- плати за ліцензії на виробництво пального – 0,8 тис. грн;
- плати за ліцензії на право оптової торгівлі пальним – 95,0 тис. грн;
- плати за ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним – 42,0 тис. грн;
- плати за ліцензії на право зберігання пального – 91,3 тис. гривень.	
3.3	Організація та здійснення контролю роботи уповноважених представників ГУ ДПС на акцизних складах і податкових постах, організація та здійснення обстежень місць зберігання спирту, обстежень технологічних умов виробництва алкогольних напоїв на їх відповідність нормативно-правовим актам.	Управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарі,
управління (на правах відокремлених підрозділів)	Протягом півріччя	У грудні 2019 року здійснена заміна представників контролюючого органу на податкових постах ТОВ «Метахім» (наказ ГУ ДПС від 17.12.2019 №906) та ПрАТ «Фітофарм» (наказ ГУ ДПС від 17.12.2019 №905), проведені навчання уповноважених працівників ГУ ДПС.	
3.4	Здійснення електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового з метою забезпечення повноти та своєчасності сплати акцизного податку.	Управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів,
управління (на правах відокремлених підрозділів)	Протягом півріччя	У вересні – грудні 2019 року виявлено 5 випадків несвоєчасної реєстрації акцизних накладних в Єдиному реєстрі акцизних накладних, застосовано 0,2 тис. грн штрафних санкцій, з яких сплачено 0,2 тис. гривень. Також проведено роботу з виявлення розбіжностей між даними декларацій з акцизного податку платників, які реалізують (отримують) пальне, та даними системи електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового, результати аналізу в подальшому були використані при проведені контрольно-перевірочних заходів.	
4	Розділ 4. Впровадження та розвиток електронних сервісів для суб’єктів господарювання	
4.1	Організації роботи та контроль за наданням адміністративних послуг та інших сервісів платникам податків. Аналіз роботи центрів обслуговування платників, узагальнення проблемних питань щодо їх діяльності, підготовка пропозицій щодо шляхів їх вирішення.	Управління податкових сервісів,
управління (на правах відокремлених підрозділів)	Протягом півріччя	Протягом звітного періоду проведено перевірки 7 центрів обслуговування платників (далі – ЦОП) з питань надання адміністративних послуг та організації роботи ЦОП. За результатами перевірок встановлені порушення термінів та порядків надання деяких адміністративних послуг, до посадових осіб, які допустили порушення, вжито відповідних заходів.
З метою підтримки інформації в актуальному стані на субсайті ГУ ДПС офіційного вебпорталу ДПС на постійній основі забезпечувалась актуалізація оприлюдненої інформації, на інформаційних стендах ЦОП забезпечувалось розміщення актуального переліку адміністративних послуг та іншої інформації, щомісяця складались та затверджувались графіки здійснення посадовими особами прийому суб’єктів звернень за адміністративними послугами.
У вересні – грудні 2019 року суб’єктам звернень надано 49 022 адміністративних послуг з Державного реєстру фізичних осіб – платників податків, у т. ч. 36 418 – з видачі картки платника податків про реєстраційний номер облікової картки платника податків, 12 502 – з видачі відомостей про суми/джерела виплачених доходів та утриманих податків, 102 – з внесення до паспорта громадянина України відмітки про наявність права здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта. Здійснено реєстрацію 843 реєстраторів розрахункових операцій, 3 782 книг обліку розрахункових операцій і 495 розрахункових книжок.
Відмовлено у наданні 790 зазначених адміністративних послуг, що складає 1,4% від загальної кількості звернень за отриманням вказаних вище адміністративних послуг (не дотримано умови для їх отримання).
З метою створення умов для належної організації роботи 21 ЦОП, які наразі функціонують в області та утворені на базі 24 державних податкових інспекцій, до ДПС підготовлено пропозиції щодо надання повноважень на підписання результатів надання адміністративних послуг 32 посадовим особам ГУ ДПС.	
4.2	Формування та ведення, здійснення контролю за повнотою, достовірністю та актуальністю даних:
Реєстру платників податків – юридичних осіб;
Реєстру самозайнятих осіб;
Реєстру платників податків – нерезидентів;
Реєстру платників акцизного податку з реалізації пального та спирту етилового;
Реєстру повідомлень про відкриття/закриття рахунків платників податків у фінансових установах;
Реєстру договорів про спільну діяльність, договорів управління майном та угод про розподіл продукції;
Реєстру об’єктів оподаткування та об’єктів, пов’язаних з оподаткуванням;
Реєстру страхувальників;
Реєстру волонтерів антитерористичної операції;
Реєстру платників податку на додану вартість;
Реєстру отримувачів бюджетної дотації.	Управління податкових сервісів,
управління (на правах відокремлених підрозділів)	Протягом півріччя	За вересень – грудень 2019 року на підставі відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань до реєстру платників податків – юридичних осіб внесено інформацію про 1 273 новоутворені юридичні особи та до реєстру самозайнятих осіб – про 3 237 підприємця, оновлено інформацію про 16 186 платників. У порівнянні з аналогічним періодом минулого року кількість новостворених юридичних осіб збільшилась на 411 (47%), кількість самозайнятих осіб зменшилась на 2 683 (45%).
Протягом вересня – грудня 2019 року припинили діяльність 146 юридичних осіб/відокремлених підрозділів, що менше, ніж у минулому році на 46%. Також 3 746 самозайнятими особами внесено інформацію про припинення підприємницької діяльності, що на 10% більше порівняно з відповідним періодом минулого року.
У Реєстрі платників податків – нерезидентів міститься інформація про 84 нерезидента. Протягом вересня – грудня 2019 року взяття на облік/зняття з обліку платників–нерезидентів не відбувалось.
Станом на 31.12.2019 в Реєстрі платників акцизного податку з реалізації пального та спирту етилового перебуває 167 платників (147 юридичних осіб та 20 фізичних осіб – підприємців), а також відомості про 429 акцизних складів. За період з 29.08.2019 зареєстровано 14 платників, анульовано реєстрацію 11 платникам. За запитами платників з реєстру направлено 66 витягів.
До Реєстру повідомлень про відкриття/закриття рахунків платників податків у фінансових установах за вересень – грудень 2019 року внесено 8 365 повідомлень про відкриття та 6 повідомлень про закриття банківських рахунків.
У Реєстрі договорів про спільну діяльність, договорів управління майном та угод про розподіл продукції міститься інформація про 6 договорів про спільну діяльність та 2 договори управління майном.
До Реєстру об’єктів оподаткування та об’єктів, пов’язаних з оподаткуванням, внесено інформацію про взяття на облік 5 675 об’єктів та про зняття з обліку 1 881 об’єкта. У порівнянні з аналогічним періодом минулого року кількість нових та закритих об’єктів майже не змінилась.
До Реєстру страхувальників внесено інформацію про взяття на облік 3 273 та зняття з обліку 845 платників. Встановлено ознаку «фізична особа – інвалід» 35 підприємцям.
До Реєстру самозайнятих осіб та Реєстру страхувальників внесено ознаку «платник не надав заяву для взяття на облік» щодо 49 адвокатів, які здійснюють індивідуальну діяльність. У Реєстрі самозайнятих осіб 35 адвокатам, які перебувають на обліку як фізичні особи – підприємці, встановлено ознаку провадження незалежної професійної діяльності.
До Реєстру волонтерів антитерористичної операції станом на 31.12.2019 включено 32 волонтери, з них у звітному періоді – 1.
За період з 29.08.2019 по 31.12.2019 до контролюючих органів ГУ ДПС надійшло 1 657 реєстраційних заяв платників ПДВ. За результатами їх опрацювання зареєстровано 1 074 платника ПДВ, внесено зміни до Реєстру платників ПДВ стосовно 70 СГ. Анульовано реєстрацію 36 СГ за власним бажанням та 350 СГ за рішенням контролюючого органу. Видано 589 витягів з Реєстру платників ПДВ. Станом на 31.12.2019 до Реєстру платників ПДВ внесено 7 123 платників ПДВ, з них 6 588 – юридичні особи, 535 – фізичні особи – підприємці.
В вересні – грудні 2019 року до ГУ ДПС надійшли на розгляд 1 заява про включення до Реєстру отримувачів бюджетної дотації та 5 – про виключення з нього. Станом на 31.12.2019 в Реєстрі отримувачів бюджетної дотації перебуває 35 сільгоспвиробників.	
4.3	Організація та забезпечення реєстрації реєстраторів розрахункових операцій, книг обліку розрахункових операцій та розрахункових книжок.	Управління податкових сервісів,
управління (на правах відокремлених підрозділів)	Протягом півріччя	За вересень – грудень 2019 року проведено перевірку порядку надання адміністративної послуги з реєстрації реєстраторів розрахункових операцій, книг обліку розрахункових операцій та розрахункових книжок у 7 ЦОП.
Протягом звітного періоду зареєстровано 910 реєстраторів розрахункових операцій та 4 086 книг обліку розрахункових операцій.
Прийнято 274 рішення про скасування реєстрації реєстраторів розрахункових операцій у зв’язку із закінченням термінів експлуатації та державною реєстрацією припинення юридичних осіб та підприємницької діяльності фізичними особами. Скасовано реєстрацію 29 книг обліку розрахункових операцій після державної реєстрації припинення юридичних осіб та підприємницької діяльності фізичними особами.	
4.4	Забезпечення контролю за повнотою, достовірністю та своєчасністю формування інформаційного фонду Державного реєстру фізичних осіб – платників податків обласного рівня.	Управління податкових сервісів,
управління (на правах відокремлених підрозділів)	Протягом півріччя	Станом на 01.01.2020 в Державному реєстрі фізичних осіб – платників податків (далі – ДРФО) Донецької області зареєстровано 4 162 144 громадян.
За вересень – грудень 2019 року в ДРФО зареєстровано 8 494 громадянина України та 210 іноземних громадянин, внесено 30 675 змін до реєстраційних даних громадян в ДРФО. Доповнено базу з реєстраційними даними громадян, які відмовились від використання реєстраційних номерів, що налічує 9 632 записи.	
4.5	Забезпечення кваліфікованого та своєчасного розгляду звернень громадян відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян».	Управління податкових сервісів,
структурні підрозділи	Протягом півріччя	У вересні – грудні 2019 року на розгляд до структурних підрозділів ГУ ДПС надійшло 351 звернення громадян, у т. ч. 347 заяв і 4 скарги. Усі звернення громадян розглянуто у законодавчо встановлені терміни:
- вирішено позитивно (на користь платників податків) 177 звернень,
- на 157 звернень надано відповідні роз`яснення;
- не підлягало розгляду (відповідно до статей 7, 8 Закону України від 02 жовтня 1996 року №393/96-ВР «Про звернення громадян») 2 звернення,
- відмовлено у задоволенні 2 звернень,
- направлено на розгляд за належністю до іншого органу 1 звернення.
Станом на 01.01.2020 на розгляді залишались 12 звернень, терміни виконання яких не настали.	
4.6	Забезпечення своєчасного розгляду та надання відповідей на запити на публічну інформацію відповідно до вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації».	Управління податкових сервісів,
структурні підрозділи	Протягом півріччя	Протягом вересня – грудня 2019 року надійшло 50 запитів на публічну інформацію. За результатами розгляду надано інформацію на 40 запитів, за 9 запитами відмовлено у наданні інформації, 1 запит направлено іншому розпоряднику інформації, у володінні якого вона знаходиться.	
4.7	Забезпечення контролю за оперативним та якісним розглядом звернень, що надходять на сервіс «Пульс», та звернень, що надходять до ДПС від Державної установи «Урядовий контактний центр».	Управління податкових сервісів,
структурні підрозділи	Протягом півріччя	Протягом січня – грудня 2019 року на сервіс «Пульс» надійшло 91 повідомлення від платників Донецької області, з них 29 розглядались відповідними департаментами ДПС та 62 повідомлення надійшли на розгляд до ГУ ДПС. Звернення розглянуті без порушень термінів розгляду.
За вересень – грудень 2019 року ГУ ДПС розглянуто 154 звернення, які надійшли від Державної установи «Урядовий контактний центр». Надано відповіді на 109 звернень, відпрацьовано 6 анонімних звернень, відкликано заявниками 21 звернення. Станом на 01.01.2020 на розгляді перебували 18 звернень, термін розгляду яких не настав.	
4.8	Забезпечення обробки заяв про приєднання до договорів про визнання електронних документів платника та заяв про припинення дії договорів про визнання електронних документів платника.	Управління податкових сервісів	Протягом півріччя	Протягом вересня – грудня 2019 року оброблено 13 821 заяв про приєднання до договорів про визнання електронних документів платника та повідомлення про надання інформації щодо електронного цифрового підпису від платників Донецької області. Заяв про припинення дії договорів про визнання електронних документів від платників Донецької області не надходило.	
4.9	Забезпечення оприлюднення (оновлення) наборів даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, в банері «Відкриті дані» субсайту ГУ ДПС офіційного вебпорталу ДПС та на Єдиному державному вебпорталі відкритих даних відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року №835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних».	Управління податкових сервісів,
структурні підрозділи	Протягом півріччя	Протягом вересня – грудня 2019 року в банері «Відкриті дані» субсайту ГУ ДПС офіційного вебпорталу ДПС оприлюднено 23 набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, на Єдиному державному вебпорталі відкритих даних – 9 таких наборів даних.	
5	Розділ 5. Організація роботи з платниками податків, громадськістю та засобами масової інформації	
5.1	Забезпечення дієвого діалогу ГУ ДПС з платниками податків, організація спільних заходів з платниками податків, інститутами громадянського суспільства та участь в організованих ними заходах.	Управління комунікацій,
управління (на правах відокремлених підрозділів)	Протягом півріччя	За вересень – грудень 2019 року проведено 48 засідань «круглого столу», 187 зборів, зустрічей з громадськістю, загальна кількість учасників заходів з громадськістю, представниками інститутів громадянського суспільства та бізнесу – 1 252. Інститутами громадянського суспільства проведено 24 заходи за участі представників ГУ ДПС.	
5.2	Проведення публічних заходів з питань діяльності ГУ ДПС.	Управління комунікацій,
управління (на правах відокремлених підрозділів)	Протягом півріччя	Протягом вересня – грудня 2019 року ГУ ДПС проведено 70 публічних заходів за участі керівництва служби. Для ЗМІ організовано 34 інтерв’ю та коментарів, 4 брифінги та 32 інших публічних заходи. Опрацьовано 11 запитів, що надійшли від ЗМІ. Також протягом звітного періоду до ЗМІ направлено 470 інформаційних матеріалів з питань діяльності ГУ ДПС, підготовлених фахівцями ГУ ДПС (інформаційні повідомлення, анонси, швидкоплинні стрічки та інше).
У вересні – грудні 2019 року забезпечено проведення 49 сеансів телефонного зв’язку «гаряча лінія».	
5.3	Організація та проведення роботи з:
інформування громадськості через засоби масової інформації та субсайт ГУ ДПС офіційного вебпорталу ДПС щодо завдань, напрямів і результатів діяльності ГУ ДПС, соціальної значимості добровільної та своєчасної сплати податків, зборів та інших платежів;
доведення до платників податків (через субсайт ГУ ДПС офіційного вебпорталу ДПС, ЗМІ тощо) норм ПКУ, інших нормативно-правових актів з питань оподаткування та сплати єдиного внеску, у т. ч. шляхом проведення семінарів для платників податків.	Управління комунікацій,
управління (на правах відокремлених підрозділів)	Протягом півріччя	За вересень – грудень 2019 року було відстежено 4 367 публікацій у ЗМІ з питань діяльності ГУ ДПС та його посадових осіб.
На субсайті ГУ ДПС офіційного вебпорталу ДПС розміщено 772 інформаційних та 104 консультаційно-роз’яснювальних матеріали.
За звітний період проведено 109 семінар та практикумів для платників податків, зборів і платежів, на яких були присутні 1 719 платників податків.	
5.4	Інформаційне супроводження субсайту ГУ ДПС офіційного вебпорталу ДПС.	Управління комунікацій,
структурні підрозділи	Протягом півріччя	Щоденно на субсайті ГУ ДПС офіційного вебпорталу ДПС розміщувались іміджеві та роз’яснювальні матеріали. Протягом звітного періоду розміщено 876 повідомлень.
Також проводилась робота з наповнення розділів субсайту ГУ ДПС офіційного вебпорталу ДПС, в т. ч. за розділами:
- «Робота з персоналом» – розміщено актуальну інформацію щодо загальних положень, складу конкурсної комісії та про оголошення конкурсу;
- «Адміністративні послуги» – розміщено актуальну інформацію щодо поточної роботи центрів обслуговування платників.
Протягом звітного періоду постійно проводилась робота щодо підтримки в актуальному стані інших розділів субсайту ГУ ДПС офіційного вебпорталу ДПС.	
6	Розділ 6. Забезпечення взаємозв’язків з органами державної влади та місцевого самоврядування, міжнародного співробітництва. Організація міжвідомчої взаємодії із суб’єктами інформаційних відносин	
6.1	Взаємодія з:	
6.1.1	Донецькою обласною державною адміністрацією та Донецькою обласною військово-цивільною адміністрацією, у т. ч. в частині:
участі в засіданнях колегії, постійно діючих комісій та робочих груп;
підготовки та надання пропозицій до планів роботи, програм, планів заходів, рейтингових оцінок тощо;	Управління забезпечення роботи,
управління податкового моніторингу,
структурні підрозділи	Протягом півріччя	Протягом вересня – грудня 2019 року забезпечено участь в. о. начальника ГУ ДПС в 4 засіданнях колегії ДОДА (27.08.2019, 24.09.2019, 28.11.1019, 26.12.2019). Забезпечено участь представників ГУ ДПС в усіх постійно діючих комісіях та робочих групах, засідання яких скликались ДОДА. Також були надані пропозиції до планів роботи ДОДА на ІV квартал 2019 року та І квартал 2020 року (листи ГУ ДФС від 11.09.2019 №2051/10/05-99-01-01, від 11.12.2019 №32536/10/05-99-01-01) та звітну інформацію стосовно виконання заходів, визначених у планах роботи ДОДА на ІІІ квартал 2019 року (лист ГУ ДПС від 03.10.2019 №9308/10/05-99-01-01).
Протягом вересня – грудня 2019 року до Департаменту економіки ДОДА надано інформацію щодо:
- показників рейтингової оцінки результатів діяльності голів виконкомів міст та райдержадміністрацій за перше півріччя 2019 рік (лист від 07.10.2019 №10556/10/05-99-06-01);
- показників рейтингової оцінки соціально-економічного розвитку міст, райдержадміністрацій за січень – вересень  2019 року (лист від 27.11.2019 №28055/10/05-99-06-01-26);
- виконання заходів Регіональної програми розвитку малого і середнього підприємництва в Донецькій області на 2019-2020 роки за 9 місяців 2019 року (лист від 11.10.2019 №12454/10/05-99-06-01);
- фактичного виконання Програми економічного і соціального розвитку Донецької області (лист від 29.10.2019 №18526/10/05-99-06-01);
- прогнозних показників надходжень на 2019 та 2020 роки до проєкту Програми економічного і соціального розвитку Донецької області на 2020 рік (лист від 27.09.2019 №7651/10/05-99-06-01).	
6.1.2	територіальними органами МВС, СБУ, прокуратури, інших центральних органів виконавчої влади з питань запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, та іншим правопорушенням;	Управління боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом	Протягом півріччя	Протягом вересня – грудня 2019 року за ініціативою інших правоохоронних органів (крім податкової міліції) складено 11 матеріалів з ознаками кримінальних правопорушень, з них передано до:
1) Головного управління Національної поліції в Донецькій області – 3 матеріали (за предикатними злочинами – 2 на суму 1 119 тис. грн, інші злочини – 1 на суму 3 807 тис. грн);
2) органів прокуратури – 7 матеріалів (за ст. 209 Кримінального кодексу України – 3 на суму 624 360 тис. грн, за предикатними злочинами – 7 на суму 553 788 тис. грн, інші злочини – 2 на суму 28 152 тис. грн);
3) органів СБУ – 1 матеріал (за предикатними злочинами – 1 на суму 317 тис. грн).
За результатами розгляду складених досліджень, правоохоронними органами було приєднано до кримінальних проваджень 4 матеріали (за предикатними злочинами).	
6.1.3	органами державної виконавчої служби з метою збільшення надходжень коштів до бюджетів усіх рівнів за судовими рішеннями щодо стягнення заборгованостей, прийнятими на користь ГУ ДПС;	Управління по роботі з податковим боргом,
управління (на правах відокремлених підрозділів)	Протягом півріччя	Протягом вересня – грудня 2019 року спрямовано позовів до суду щодо стягнення боргу через органи Державної виконавчої служби по 145 боржникам на суму боргу 16,6 млн грн, стягнення податкового боргу за виконавчими документами склало 1,5 млн гривень.	
6.1.4	органами місцевого самоврядування, виконавчої влади та органами земельних ресурсів з питань повноти обліку платників земельного податку та орендної плати за землі державної і комунальної власності та надання земельних ділянок у користування на умовах оренди;	Управління податків і зборів з юридичних осіб,
управління (на правах відокремлених підрозділів)	Протягом півріччя	Проведено інвентаризацію даних про землекористувачів. Завдяки зазначеним заходам залучено до оподаткування 4 СГ на суму плати за землю 0,3 млн гривень.	
6.1.5	органами місцевого самоврядування щодо здійснення роботи, спрямованої на погашення заборгованості з виплати заробітної плати та підвищення рівня виплати заробітної плати, а також сплати належних сум податку на доходи фізичних осіб та єдиного внеску.	Управління податків і зборів з фізичних осіб,
управління (на правах відокремлених підрозділів)	Протягом півріччя	За результатами взаємодії з органами місцевого самоврядування за вересень – грудень 2019 року заборгованість із заробітної плати було погашено у 124 випадках. До бюджету додатково надійшло 201,6 млн грн податків, зборів і внесків, у т. ч. 89,2 млн грн ПДФО та 105,2 млн грн єдиного внеску. Також 598 підприємствами підвищено рівень заробітної плати, до бюджету надійшло 1,5 млн грн ПДФО та 1,7 млн грн єдиного внеску.	
6.2	Участь у міжнародних заходах.	Структурні підрозділи	За дорученням ДПС або у разі запрошення	Протягом вересня – грудня 2019 року відповідних доручень ДПС та запрошень від інших організацій не надходило.	
7	Розділ 7. Координація роботи з питань основної діяльності, здійснення контролю за виконанням документів та перевірок з окремих питань	
7.1	Підготовка організаційної структури Головного управління ДПС у Донецькій області на 2020 рік та штатного розпису Головного управління ДПС у Донецькій області на 2020 рік, забезпечення їх затвердження в установленому порядку.	Управління забезпечення роботи,
управління фінансово-бухгалтерського забезпечення,
структурні підрозділи	IV квартал	З метою забезпечення виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» наказом ГУ ДПС від 19.08.2019 №2 «Про введення в дію організаційної структури та штатного розпису Головного управління ДПС у Донецькій області» введено в дію затверджені Головою ДПС Верлановим С.О. 16.08.2019 організаційну структуру та штатний розпис ГУ ДПС.
З метою належного організаційного та фінансового забезпечення діяльності ГУ ДПС було підготовлено та затверджено в установленому порядку перелік змін до штатного розпису ГУ ДПС: перелік змін №1 (затверджений 16.10.2019, введений в дію наказом ГУ ДПС від 22.10.2019 №430), перелік змін №2 (затверджений 21.10.2019, введений в дію наказом ГУ ДПС від 22.10.2019 №430) та перелік змін №3 (затверджений 28.11.2019, введений в дію наказом ГУ ДПС від 02.12.2019 №814).
З метою виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 25 вересня 2019 року №846 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України» наказом ГУ ДПС від 19.12.2019 №957 «Про зміни в організаційній структурі та штатному розписі Головного управління ДПС у Донецькій області» введено в дію затверджений 11.12.2019 перелік змін №1 до організаційної структури ГУ ДПС та затверджений 12.12.2019 перелік змін №4 до штатного розпису ГУ ДПС.
На виконання вимог Методичних рекомендацій щодо побудови організаційних структур територіальних органів ДПС, затверджених наказом ДПС від 01.08.2019 №27 (із змінами), листом ГУ ДПС від 11.12.2019 №2175/8/05-99-01-01 направлено на затвердження організаційну структуру ГУ ДПС на 2020 рік, листом ГУ ДПС від 26.12.2019 №2458/8/05-99-13-03 направлено на затвердження штатний розпис ГУ ДПС на 2020 рік.	
7.2	Організація заходів, пов’язаних з реалізацією вимог постанови від 19 червня 2019 року №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби».	Управління забезпечення роботи,
управління кадрового забезпечення та розвитку персоналу,
управління фінансово-бухгалтерського забезпечення,
управління правового забезпечення,
управління матеріально-технічного забезпечення,
структурні підрозділи	Протягом півріччя	З метою забезпечення реалізації вимог постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» забезпечено реєстрацію ГУ ДПС в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань (31.07.2019), про що в ЗМІ було розіслано інформаційне повідомлення. Забезпечено виготовлення бланків, печаток та штампів ГУ ДПС.
Листом ГУ ДПС від 31.07.2019 №1/8/05-99-01-01-30 направлено пропозиції про утворення 8 управлінь на правах відокремлених підрозділів та 24 ДПІ у їх складі. Перелік таких управлінь затверджено наказом ДПС від 12.08.2019 №32 «Про затвердження переліків управлінь, які утворені на правах відокремлених підрозділів ГУ ДПС в областях та Офісу великих платників податків ДПС, і державних податкових інспекцій». Інформацію про утворення відокремлених підрозділів було внесено до Єдиного державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань.
Наказом ГУ ДПС від 19.08.2019 №2 «Про введення в дію організаційної структури та штатного розпису Головного управління ДПС у Донецькій області» введено в дію організаційну структуру та штатний розпис ГУ ДПС.
Забезпечено відкриття рахунків у Головному управлінні Державної казначейської служби України в Донецькій області, здійснено заходи щодо заповнення вакантних посад в ГУ ДПС. Забезпечено організацію заходів для отримання дозволу на провадження діяльності, пов’язаної з державною таємницею. Виготовлено печатки, штампи, бланки документів. Розроблено та затверджено тимчасові положення про структурні підрозділи та посадові інструкції працівників.
З 29.08.2019 відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р «Питання Державної податкової служби», наказу ДПС від 28.08.2019 №36 «Про початок діяльності Державної податкової служби України», наказу ГУ ДПС від 29.08.2019 №6 «Про початок діяльності Головного управління ДПС у Донецькій області» ГУ ДПС розпочало свою діяльність.	
7.3	Погодження у встановленому порядку з ДПС розподілу обов’язків між керівним складом ГУ ДПС.	Управління забезпечення роботи	Протягом півріччя	На виконання вимог Порядку підготовки та погодження розподілу обов’язків між керівним складом територіальних органів ДПС, затвердженого наказом ДПС від 30.08.2019 №47, до ДПС направлялись на розгляд проєкти наказів про розподіл обов’язків між керівництвом ГУ ДПС та перелік структурних підрозділів ГУ ДПС, діяльність яких координуватиметься відповідними посадовими особами (листи від 16.09.2019 №445/8/05-99-01-01, від 25.11.2019 №1769/8/05-99-01-01). За результатами розгляду ДПС зазначених проєктів видано відповідні накази ГУ ДПС від 17.09.2019 №110 «Про розподіл обов’язків між керівництвом Головного управління ДПС у Донецькій області» та від 27.11.2019 №780 «Про розподіл обов’язків між керівництвом Головного управління ДПС у Донецькій області», копії яких направлено до ДПС листами ГУ ДПС від 18.09.2019 №471/8/05-99-01-01 та від 27.11.2019 №1818/8/05-99-01-01.	
7.4	Підготовка розпорядчих документів з питань організації роботи ГУ ДПС, їх моніторинг та підтримання в актуальному стані.	Управління забезпечення роботи	Протягом півріччя	З метою створення умов для належної організації роботи управлінь (на правах відокремлених підрозділів) протягом півріччя управлінням забезпечення роботи розроблено 81 наказів стосовно надання повноважень посадовим особам на виконання певних функцій та 1 наказ про припинення таких повноважень.
З метою забезпечення ефективної організації роботи структурних підрозділів ГУ ДПС та керівництва їх роботою протягом півріччя розроблено 2 накази про розподіл обов’язків між керівництвом ГУ ДПС та 1 наказ про внесення змін до нього.
Протягом вересня – грудня 2019 року було розроблено та затверджено:
- Регламент Головного управління ДПС у Донецькій області (наказ ГУ ДПС від 20.12.2019 №990) та забезпечено внесення змін до нього (наказ ГУ ДПС від 27.12.2019 №1021);
- Збірник уніфікованих форм окремих організаційно-розпорядчих документів Головного управління ДПС у Донецькій області та Методичні рекомендацій щодо складання та оформлення документів у Головному управлінні ДПС у Донецькій області (наказ ГУ ДПС від 18.10.2019 №389) та забезпечено внесення змін до них (наказ ГУ ДПС від 27.12.2019 №1018);
- Положення про здійснення системного автоматизованого контролю за виконанням контрольних доручень та моніторингу стану виконання управлінських рішень у Головному управління ДПС у Донецькій області (наказ ГУ ДПС від 17.10.2019 №370);
- Порядок здійснення системної оцінки рівня виконавської дисципліни у структурних підрозділах Головного управління ДПС у Донецькій області при виконанні контрольних доручень (наказ ГУ ДПС від 17.10.2019 №371);
- порядки з питань організації та проведення нарад (наказ ГУ ДПС від 30.10.2019 №501).
Розроблено та видано накази ГУ ДПС від 20.08.2019 №4 «Про присвоєння індексів» та від 19.12.2019 №958 «Про присвоєння індексів».
Також видано 2 накази з питань організації роботи від 30.08.2019 №12 «Про організацію роботи структурних підрозділів Головного управління ДПС у Донецькій області», від 12.09.2019 №72 «Про організацію роботи із надання повноважень в Головному управлінні ДПС у Донецькій області».
Організовано та проконтрольовано підготовку 27 наказів про затвердження тимчасових положень про самостійні структурні підрозділи ГУ ДПС або внесення змін до таких положень.	
7.5	Розробка та подання в установленому порядку на затвердження Голові ДПС плану роботи Головного управління ДПС у Донецькій області на 2020 рік та плану роботи Головного управління ДПС у Донецькій області на перше півріччя 2020 року.	Управління забезпечення роботи,
структурні підрозділи	Протягом півріччя у встановлені терміни	Сформовано план роботи Головного управління ДПС у Донецькій області на перше півріччя 2020 року та план роботи Головного управління ДПС у Донецькій області на 2020 рік, листом ГУ ДПС від 03.12.2019 №1955/8/05-99-01-01-30 плани направлено до ДПС для затвердження в установленому порядку.	
7.6	Організаційне забезпечення роботи апаратних нарад, нарад (заслуховувань) з питань основної діяльності. Підготовка відповідних розпорядчих документів, доручень, інформаційно-аналітичних матеріалів, складання відповідних протоколів, доведення до виконавців прийнятих рішень та здійснення контролю за їх виконанням.	Управління забезпечення роботи,
структурні підрозділи	Протягом півріччя	З метою забезпечення належної організації та ефективності роботи ГУ ДПС, оперативного вирішення організаційних питань протягом вересня – грудня 2019 року організовано та супроводжено проведення 17 апаратних нарад. Забезпечено належне організаційне супроводження апаратних нарад, підготовлено відповідні інформаційно-аналітичні матеріали керівництву ГУ ДПС. Прийняті рішення по результатах проведених нарад оформлено відповідними протоколами, які доведено для організації виконання визначених у них доручень структурним підрозділам ГУ ДПС.
Крім того, протягом вересня – грудня 2019 року забезпечено реєстрацію 9 протоколів службових нарад (у т. ч. нарад-заслуховувань) за участі керівництва ГУ ДПС, доведення до виконавців визначених протоколами рішень та здійснення контролю за їх виконанням.	
7.7	Здійснення в порядку, визначеному ДПС, системного автоматизованого контролю за виконанням законів України, постанов Верховної Ради України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, доручень керівництва Кабінету Міністрів України та ДПС, розпорядчих документів і доручень керівництва ДПС та ГУ ДПС, контрольних завдань ДПС, доручень керівництва ГУ ДПС до вхідної кореспонденції. Оцінка рівня виконавської дисципліни.	Управління забезпечення роботи	Протягом півріччя	Протягом вересня – грудня 2019 року забезпечено здійснення системного автоматизованого контролю за виконанням структурними підрозділами ГУ ДПС контрольних доручень, наданих органами вищого рівня, визначених контрольними завданнями ДПС та власними рішеннями ГУ ДПС, дорученнями керівництва ГУ ДПС до іншої вхідної кореспонденції, здійснення системної оцінки рівня виконавської дисципліни у структурних підрозділах ГУ ДПС з виконання контрольних завдань.
Протягом звітного періоду взято на контроль 1 857 контрольних доручення, підлягало виконанню 2 117 контрольних доручень.
Невиконаних на рівні ГУ ДПС контрольних доручень, визначених дорученнями вищого рівня та власних рішень, або виконаних структурними підрозділами ГУ ДПС з порушенням встановлених термінів виконання немає. За результатами оцінки, проведеної ДПС за вересень – грудень 2019 року, стан виконавської дисципліни в ГУ ДПС було оцінено як належний.
Протягом вересня – грудня 2019 року відпрацьовано 210 контрольних доручень, які контролювалися ДПС у дистанційному режимі.
Щомісячно протягом звітного періоду здійснювався загальний аналіз стану виконавської дисципліни структурними підрозділами ГУ ДПС щодо виконання контрольних завдань, визначених дорученнями органів вищого рівня та власних рішень. Результати оцінки рівня виконавської дисципліни доводилися керівнику ГУ ДПС доповідними записками.	
7.8	Здійснення контролю за своєчасністю та якістю розгляду звернень і запитів народних депутатів України, депутатів обласних та місцевих рад.	Управління забезпечення роботи,
структурні підрозділи	Протягом півріччя	Протягом вересня – грудня 2019 року надійшло та відпрацьовано 1 звернення народного депутата та 2 звернення депутатів місцевих рад.	
7.9	Здійснення контролю за своєчасністю розгляду звернень громадян та запитів на отримання публічної інформації.	Управління податкових сервісів	Протягом півріччя	У вересні – грудні 2019 року надійшло 3 640 звернень громадян, заяв фізичних осіб, запитів на отримання публічної інформації. З них поставлено на автоматизований контроль 400 документів, інші (3 240) належать до другого рівня контролю, тобто перебували на контролі у керівників структурних підрозділів, визначених головними виконавцями доручень.
Знято з контролю 401 доручення, у т. ч. з розгляду звернень громадян – 344, заяв фізичних осіб – 6, запитів на отримання публічної інформації – 46, з підготовки інформаційних матеріалів для проведення особистих прийомів громадян посадовими особами ГУ ДПС – 5.
Крім того виконано 109 поставлених на системний дистанційний автоматизований контроль ДПС доручень з розгляду звернень заявників, які звернулись на урядову телефонну «гарячу лінію», та звернень, що надійшли до ГУ ДПС від державної установи «Урядовий контактний центр».
Протягом звітного періоду не встановлено порушень термінів розгляду звернень громадян, фізичних осіб та запитів на отримання публічної інформації.	
7.10	Здійснення перевірок в структурних підрозділах ГУ ДПС за дорученням керівника ГУ ДПС (крім перевірок питань щодо вчинення корупційного або пов'язаного з корупцією правопорушення чи невиконання вимог антикорупційного законодавства), забезпечення контролю за усуненням недоліків та порушень, виявлених перевірками.	Управління забезпечення роботи,
структурні підрозділи	Протягом півріччя	У вересні – грудні 2019 року управлінням забезпечення роботи проведено позапланові перевірки з окремих питань Костянтинівсько-Дружківського управління та Слов’янсько-Лиманського управління ГУ ДПС (розпорядження ГУ ДПС від 19.11.2019 №54-р), за результатами яких до бюджету надійшло 262,8 тис. грн, платниками подано уточнюючі розрахунки, якими зменшено суму від'ємного значення ПДВ на загальну суму 551,3 тис. грн, до 9 працівників були застосовані заходи впливу.	
8	Розділ 8. Організація правової роботи	
8.1	Представництво в установленому законодавством порядку інтересів ГУ ДПС та ДПС в судах та інших органах державної влади і управління, в установах, організаціях та на підприємствах усіх форм власності під час розгляду питань та спорів щодо оподаткування, господарських спорів та спорів, пов’язаних з порушенням державних майнових та немайнових прав.	Управління правового забезпечення,
управління (на правах відокремлених підрозділів)	Протягом півріччя	Працівники управління правового забезпечення протягом звітного періоду приймали участь у захисті законних інтересів ГУ ДПС (супроводжено 20 справ з трудових питань та 483 справи на суму 634,6 млн грн щодо захисту інтересів ГУ ДПС та ДПС), представляли в установленому законодавством порядку інтереси держави в судах та інших органах державної влади в установах, організаціях та на підприємствах усіх форм власності під час розгляду питань та спорів щодо оподаткування, господарських спорів.	
8.2	Організація та ведення позовної роботи, спрямованої на забезпечення надходження платежів до бюджетів та державних цільових фондів.	Управління правового забезпечення,
управління (на правах відокремлених підрозділів)	Протягом півріччя	Протягом вересня – грудня 2019 року порушено провадження за 463 справами на суму 634,6 млн грн, з них:
- справи за позовами органів ДПС до платників податків – 188 на суму 413 млн грн;
- справи за позовами платників податків до органів ДПС – 275 на суму 221,6 млн гривень.
На користь податкових органів протягом вересня – грудня 2019 року (з урахуванням справ попередніх періодів) винесено 207 остаточних рішень на суму 717,2 млн гривень. Протягом вересня – грудня 2019 року за прийнятими на користь держави судовими рішеннями до бюджету надійшло 44 млн грн, у т. ч. до державного бюджету 22,9 млн гривень.	
8.3	Здійснення перевірки на відповідність законодавству проєктів наказів, розпоряджень та інших організаційно-розпорядчих документів, участь у підготовці проєктів договорів (контрактів), розгляд проєктів господарських договорів.	Управління правового забезпечення	Протягом півріччя	Протягом вересня – грудня 2019 року здійснено правову оцінку 1 393 проєктів наказів та 84 проєктів розпоряджень. Здійснено участь у підготовці 176 проєктів договорів (контрактів), господарських договорів.	
8.4	Проведення роботи зі скаргами (заявами) платників податків на рішення ГУ ДПС, аналіз результатів розгляду скарг (заяв) платників податків та причин скасування рішень, що оскаржувались.	Управління правового забезпечення,
структурні підрозділи	Щомісячно	Протягом вересня – грудня 2019 року на розгляді в адміністративному порядку ГУ ДПС перебувало 27 первинних скарг на 33 рішення ГУ ДПС на загальну суму 23 965,0 тис. гривень. Всі зазначені скарги залишено без розгляду, а податкові повідомлення-рішення (рішення, вимоги) залишено без змін.	
9	Розділ 9. Організація роботи з персоналом. Запобігання та виявлення корупції	
9.1	Організація роботи щодо добору, розстановки персоналу та проходження державної служби відповідно до Закону України «Про державну службу» та Закону України «Про запобігання корупції».	Управління кадрового забезпечення та розвитку персоналу	Протягом півріччя	За звітний період підготовлено 128 наказів про прийняття, переміщення та звільнення працівників ГУ ДПС.	
9.2	Організація роботи конкурсної комісії ГУ ДПС та організаційне супроводження проведення конкурсів на зайняття вакантних посад в ГУ ДПС.	Управління кадрового забезпечення та розвитку персоналу	Протягом півріччя	Підготовлено наказ про оголошення конкурсу на зайняття 12 вакантних посад державної служби категорії «Б» та 60 вакантних посад державної служби категорії «В» (наказ ГУ ДПС від 23.12.2019 №994).	
9.3	Організація роботи з підвищення кваліфікації працівників ГУ ДПС, в т. ч. у підвідомчих закладах післядипломної освіти.	Управління кадрового забезпечення та розвитку персоналу,
структурні підрозділи	Протягом півріччя	Підвищення кваліфікації працівників в вересні – грудні 2019 року здійснювалось шляхом професійного навчання в структурних підрозділах без відриву від роботи відповідно до затверджених навчально-тематичних планів. Накази ДПС щодо організації підвищення рівня професійної компетентності працівників не надходили.	
9.4	Контроль за поданням державними службовцями декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.	Управління з питань запобігання та виявлення корупції	Протягом півріччя	Протягом звітного періоду здійснювався контроль за поданням декларацій особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме декларацій працівників перед звільненням (36 працівників).
За звітний період встановлено 5 фактів порушення вимог фінансового контролю. До Національного агентства з питань запобігання корупції (далі – НАЗК) направлені відповідні повідомлення.	
9.5	Проведення серед працівників ГУ ДПС профілактичної та роз’яснювальної роботи із запобігання, виявлення і протидії корупції, надання методичної та консультативної допомоги з питань дотримання вимог антикорупційного законодавства.	Управління з питань запобігання та виявлення корупції	Протягом півріччя	Протягом вересня – грудня 2019 року в структурних підрозділах ГУ ДПС проведено» 81 організаційно-роз’яснювальний захід стосовно заповнення декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, надання повідомлень про суттєві зміни у майновому стані, надання повідомлень про відкриття валютного рахунка в установі банка-нерезидента, виконання Правил етичної поведінки та запобігання корупції в органах ДПС, затверджених наказом ДПС від 02.09.2019 №52 «Про затвердження Правил етичної поведінки в органах Державної податкової служби.
Проведено 90 заходів з надання методичної та консультаційної допомоги з питань дотримання вимог антикорупційного законодавства.	
9.6	Забезпечення контролю за дотриманням антикорупційного законодавства.	Управління з питань запобігання та виявлення корупції	Протягом півріччя	Протягом півріччя здійснювався контроль за наявністю у працівників ГУ ДПС потенційного або реального конфлікту інтересів. Встановлено 1 факт порушення законодавства щодо врегулювання конфлікту інтересів.
Здійснено 11 перевірок щодо можливої причетності працівників ГУ ДПС до вчинення корупційних правопорушень.	
10	Розділ 10. Організація фінансової діяльності. Матеріально-технічний розвиток	
10.1	Організація та проведення роботи з фінансового забезпечення діяльності ГУ ДПС, у т. ч. щодо:
розподілу коштів, передбачених державним бюджетом, за кодами бюджетної класифікації видатків у межах діючих бюджетних програм;
контролю за використанням фінансових і матеріальних ресурсів;
аналізу раціональності використання бюджетних коштів та, у разі необхідності, підготовка відповідних пропозицій.	Управління фінансово-бухгалтерського забезпечення	Протягом півріччя	Протягом звітного періоду проводилась робота з фінансового забезпечення діяльності ГУ ДПС:
1) в ГУ ДПС змінено ступень розпорядника бюджетних коштів з другого на третій (функцію розподілу коштів, передбачених державним бюджетом, за кодами бюджетної класифікації видатків у межах діючих бюджетних програм виконує розпорядник вищого рівня (другого ступеня), а саме ДПС);
2) забезпечено відповідність взятих фінансових зобов’язань виділеним кошторисним призначенням, не допущено виникнення кредиторської та дебіторської заборгованості, в бухгалтерському обліку відображено рух матеріальних цінностей, проведено інвентаризації матеріальних ресурсів та грошових коштів у встановленні законодавством терміни;
3) управління бюджетними коштами здійснювалось в межах встановлених бюджетних повноважень із забезпечення ефективного, результативного, цільового та економного їх використання:
- видатки передбачені загальним і спеціальним фондами державного бюджету здійснювались у пріоритетному порядку;
- процедури державних закупівель проводились відповідно до річного плану державних закупівель;
- розрахунки по укладених договорам здійснювались виключно за фактично поставлені товари, виконані роботи, надані послуги, крім товарів, робіт, послуг, попередня оплата яких передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2014 №117 «Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти»;
- забезпечувалось проведення у повному обсязі розрахунків за електричну та теплову енергії, водопостачання, зв'язок;
- встановлення, нарахування надбавок, доплат, допомог, премій здійснювалось виключно у межах фонду оплати праці.	
10.2	Забезпечення підготовки об’єктів інфраструктури ГУ ДПС до роботи в осінньо-зимовий період 2019 – 2020 років. Проведення заходів з цивільного захисту, охорони праці, пожежної безпеки відповідно до вимог чинного законодавства.	Управління матеріально-технічного забезпечення	Протягом півріччя	З метою підготовки об’єктів інфраструктури ГУ ДПС до роботи в осінньо-зимовий період протягом вересня – грудня 2019 року забезпечено технічне обстеження будівель та котелень, забезпечено приведення в справний стан приборів опалення, проведено перевірки газових приладів (придбано модуль зв’язку для котельні адміністративної будівлі Костянтинівсько-Дружківського управління ГУ ДПС).
Здійснювались заходи з цивільного захисту, охорони праці, пожежної безпеки відповідно до вимог чинного законодавства. Наказом ГУ ДПС від 10.09.2019 №51 утворено Комісію із загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою  працездатності у Головному управлінні ДПС у Донецькій області.	
10.3	Здійснення заходів із матеріально-технічного забезпечення ГУ ДПС.	Управління матеріально-технічного забезпечення	Протягом півріччя	Протягом вересня – грудня 2019 року проведено переговорні процедури та укладено прямі договори на придбання паперу, прапорів, печаток, штампів, бланків, здійснено передплату спеціалізованих друкованих видань на 2020 рік. Організовано та проведено роботу з органами місцевого самоврядування, спрямовану на зміцнення матеріально-технічної бази ГУ ДПС, та станом на 31.12.2019 отримано з місцевих бюджетів відповідних субвенцій фінансування  на загальну суму 150,0 тис. грн (придбання комплексу «Електронна черга» для ЦОП Бахмутської ДПІ Бахмутського управління ГУ ДПС).	
10.4	Забезпечення жорсткого контролю за обсягами споживання теплової, електричної енергії, природного і скрапленого газу та води в натуральних показниках кожним об'єктом інфраструктури ГУ ДПС та вжиття заходів для недопущення перевищення відповідних затверджених лімітів, крім випадків виникнення форс-мажорних обставин.	Управління матеріально-технічного забезпечення	Протягом півріччя	Щомісячно відповідно показників лічильників заповнювались журнали обліку лічильників та аналізувались обсяги споживання ресурсів. Перевитрат затверджених лімітів споживання паливно-енергетичних ресурсів не виявлено.	
10.5	Організація та проведення процедур публічних закупівель.	Управління матеріально-технічного забезпечення	Протягом півріччя	Наказом ГУ ДПС від 27.11.2019 №781 створено тендерний комітет ГУ ДПС та затверджено положення про тендерний комітет ГУ ДПС. Організовано та проведено процедуру відкритих торгів з придбання природного газу для опалювання адміністративних будівель.	
11	Розділ 11. Інформаційно-технічне забезпечення діяльності та технічне супроводження електронних сервісів. Забезпечення охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації	
11.1	Інформаційно-аналітичне забезпечення структурних підрозділів ГУ ДПС.	Управління інформаційних технологій	Протягом півріччя	З використанням бази даних обласного рівня за запитами структурних підрозділів формувались різноманітні інформаційні матеріали.
Після оновлення реплікаційоної бази даних щоденно для управління податків і зборів з юридичних осіб, управління податкового моніторингу, членів Аналітичної групи ГУ ДПС для забезпечення функціонування комісії ГУ ДПС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН або про відмову в такій реєстрації, здійснювався вибір даних щодо реєстрації податкових накладних в ЄРПН. Також підтримується в актуальному стані програмне забезпечення щодо отримання інформації для відпрацювання СГ, які беруть участь у ймовірних схемах ухилення від оподаткування, за звітний податковий період відповідно до вимог, визначених наказом ДФС від 28.07.2015 №543 «Про забезпечення комплексного контролю податкових ризиків з ПДВ».
Проводились вибірки з баз даних за запитами структурних підрозділів ГУ ДПС. Так, в вересні – грудні  2019 року підготовлено та надано інформацію за 293 запитами (різного спрямовування) структурних підрозділів на її отримання.	
11.2	Супроводження ІТС «Податковий блок» та ІТС «Управління документами», моніторинг працездатності підсистем ІТС «Податковий блок».	Управління інформаційних технологій	Протягом півріччя	З метою забезпечення функціонування ІТС «Податковий блок» та ІТС «Управління документами» проведені заходи щодо налаштування клієнтського програмного забезпечення, адміністрування користувачів, доведення до структурних підрозділів змін в програмному забезпечені інформаційних систем, надання до ДПС проблемних питань в роботі інформаційних систем, заявок на реплікацію даних, а також надання консультацій структурним підрозділами з питань роботи інформаційних систем.
Протягом звітного періоду проводився моніторинг навантаження роботи з ІТС «Управління документами» (кількість користувачів, які працюють з підсистемою, своєчасність обробки пошти та повнота накладених резолюцій, наявність підшитих файлів, моніторинг правильності оформлення вихідної кореспонденції до інших установ).
Здійснено підключення до роботи, внесення коригувань по правам доступів працівників ГУ ДПС до ІТС «Управління документами» – 593 працівникам, ІТС «Податковий блок» – 698 працівникам. По мірі виникнення необхідності оперативно проводилась зміна паролів доступу до інформаційних систем та активація облікових записів користувачів.	
11.3	Впровадження програмного забезпечення для автоматизації процесів адміністрування податків.	Управління інформаційних технологій	Протягом півріччя	У вересні – грудні 2019 року заявок на розробку та впровадження програмного забезпечення для автоматизації процесів адміністрування податків не надходило. Також від ДПС не надходили і нові версії програмного забезпечення зазначеного спрямування.	
11.4	Супроводження інформаційних систем ГУ ДПС, зокрема, серверного, мережевого та комп’ютерного обладнання, інформаційних систем, автоматизованих робочих місць.	Управління інформаційних технологій	Протягом півріччя	Протягом звітного періоду забезпечено супроводження інформаційних систем ГУ ДПС, у тому числі:
1) «ДПС Кошторис» в частині оновлення версій від 7.06.05 до версії 7.06.063, контролю цілісності бази даних, резервного копіювання, передачі оновлення версій програмного забезпечення до відокремлених структурних підрозділів;
2) ІС «Ліга-Закон» в частині постійного оновлення баз даних системи, адміністрування користувачів, налаштування клієнтських робочих місць;
3) АІС обласного рівня – оновлення версій програмного забезпечення, адміністрування користувачів, підтримка в актуальному стані бази даних системи;
4) корпоративної пошти Fossmail в частині супроводження серверу корпоративної пошти, адміністрування облікових записів, налаштування поштових скриньок;
5) електронної пошти ДПС з доступом до мережі Інтернет, формування заяв про потребу в реєстрації/блокуванні/поновленні/видаленні поштових скриньок;
6) локальної обчислювальної мережі (ЛОМ) – супроводження серверу-контролера домену, супроводження активного обладнання ЛОМ, супроводження структурованої кабельної системи ЛОМ, створення додаткових робочих місць, адміністрування користувачів, підключення робочих станцій до ЛОМ;
7) корпоративного каналу зв’язку – адміністрування активного обладнання, адміністрування комутаційного серверу;
8) робочих станцій користувачів в частині введення в дію 117 робочих станцій, встановлення системного програмного забезпечення, налаштування прикладного програмного забезпечення, ремонту обладнання;
9) інформаційних систем, пов’язаних з використанням глобальної інформаційної мережі Інтернет.
Забезпечено підключення та налагодження 121 мережевих принтерів та багатофункціональних пристроїв.
Надана практична допомога працівникам ГУ ДПС щодо отримання кваліфікованих електронних довірчих послуг у кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг.
Здійснено аналіз наявної комп’ютерної техніки та надано пропозиції щодо формування бюджетного запиту на 2020 рік.	
11.5	Наповнення баз даних регіонального рівня реплікаційними даними, одержаними з ДПС.	Управління інформаційних технологій	Протягом півріччя	Протягом вересня – грудня 2019 року здійснювалось супроводження серверу баз даних обласного рівня. Проводилась робота по реплікації баз даних центрального рівня. Щоденно оновлювалась інформація про облікові дані платників податків, відомості про стан розрахунків з бюджетом платників податків, дані податкової звітності, реєстри податкових накладних, імпортно-експортні операції платників, дані касових апаратів.	
11.6	Супроводження програмного забезпечення для формування та ведення Державного реєстру фізичних осіб – платників податків.	Управління податкових сервісів	Протягом півріччя	Оновлена версія програмного забезпечення Державного реєстру фізичних осіб – платників податків службовим листом від 23.10.2019 №304/05-99-02-03 надіслана до відокремлених структурних підрозділів ГУ ДПС.	
11.7	Організація та забезпечення дотримання політики безпеки в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах ГУ ДПС.	Відділ охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації	Протягом півріччя	Для організації та забезпечення дотримання політики безпеки в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах ГУ ДПС здійснювались необхідні заходи із забезпечення контролю за порядком доступу до інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем, правомірністю отримання працівниками структурних підрозділів доступу до інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах, у т. ч. в частині належності відповідних ролей до підрозділів, для яких ці ролі є основним з урахуванням їх функціональних повноважень.
На виконання п. 4 Порядку використання електронних довірчих послуг в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, підприємствах, установах та організаціях державної форми власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2018 року №749, для вчинення правочинів, надання адміністративних та інших послуг в електронній формі, здійснення інформаційного обміну з іншими юридичними особами зокрема доступ до державних інформаційних ресурсів (баз даних, реєстрів державних органів тощо) з використанням захищених носіїв особистого ключа (далі – ЗНОК), з ПАТ «Інститут інформаційних технологій» укладено договір від 23.12.2019 №04/486-19 та придбано для використання ЗНОК у кількості 125 одиниць.
Завершено роботи щодо створення та впровадження комплексної системи захисту інформації автоматизованої системи класу «3» інформаційно-телекомунікаційної системи «Фінанси і персонал». 
Тривають роботи, щодо створення комплексної системи захисту інформації автоматизованої системи класу «2» інформаційно-телекомунікаційної системи «Державний реєстр фізичних осіб – платників податків» обласного та районного рівня.
Для забезпечення антивірусного захисту та недопущення зараження вірусами та шпигунськими програмами робочих станцій використовується Еset Endpoint Securitу. Укладено договір від 23.12.2019 №81 на продовження дії ліцензії на право користування програмним забезпеченням антивірусного захисту.
Згідно п. 9 Порядку оновлення антивірусних програмних засобів, які мають позитивний експертний висновок за результатами державної експертизи в сфері технічного захисту інформації, затвердженого наказом Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України від 26.03.2007 №45, оновлення антивірусних баз в ГУ ДПС виконується щоденно з вебсерверу Центру антивірусного захисту інформації Державного центру кіберзахисту та протидії кіберзагрозам Держспецзв’язку України. Фактів блокування робочих місць вірусами не встановлено.	
11.8	Здійснення заходів з організації та контролю за станом охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації в ГУ ДПС.	Відділ охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації	Протягом півріччя	В рамках виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» організовано заходи для створення режимно-секретного органу (РСО) ГУ ДПС. Для РСО було виділене нове приміщення, в якому проводились ремонтні роботи для приведення його у відповідність до вимог Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 року №939 (далі – Порядок). Відділ охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації було забезпечено необхідною кількістю печаток та штампів, а також журналами, використання та ведення яких передбачено Порядком. Були організовані та проводились заходи, спрямовані на одержання ГУ ДПС спеціального дозволу на провадження діяльності, пов’язаної з державною таємницею.
На виконання Закону України від 21 січня 1994 року №3855-ХІІ «Про державну таємницю», з метою запобігання витоку службової інформації під час міжнародного співробітництва було підготовлено наказ ГУ ДПС від 31.10.2019 №513 «Про організацію прийому іноземних делегацій, груп та окремих іноземних громадян та осіб без громадянства і роботи з ними».